记者从日前召开的2013年新疆塑料行业工作会议上了解到,塑料制品工业作为新疆轻工业的支柱产业,如今已形成包括制品加工、树脂合成、专用树脂与改性材料生产、废弃塑料回收和再生利用、科研开发等相对完整的塑料工业体系。“近几年来,新疆塑料工业年均增长速度达到20%以上,高于同期自治区工业平均增长速度,在全疆轻工业中也名列前茅。在新疆的38家上市公司中,有新疆天业集团、天利高新、中泰化学等10余家公司涉及塑料原料或制品生产。”自治区轻工业行业管理办公室党委书记、主任柳奇说。
在新疆当前各类塑料制品中,农用塑料制品比重最大,其产量占塑料制品总产量的七成左右,其中地膜、滴灌带和农用管材等农用塑料节水器材又占农用塑料制品总量的90%以上,其总产量、农业使用面积等方面均处于全国先进水平,尤其以节水器材为主的滴灌类产品和技术更是处在领先地位。到2012年底,全疆生产各类塑料节水器材68.6万吨,比2010年增长了六成多,是继地膜和PVC门窗型材后又一个行业亮点。
有资料显示,目前全疆已有各类滴灌带生产企业千余家,拥有各类滴灌带生产线超过4500条。小微企业在这个产业继续表现突出,如伊犁、塔城、哈密、博州及兵团企业滴灌带的产量,在过去一年里增长迅猛,其产量增长率均达到100%以上。
在国家推广新型建材、城镇化建设政策的指导下,建筑塑料制品也在新疆获得快速发展,在规模、效益、技术、装备等方面位居新疆塑料制品第二。代表性的企业有中石油型材、屯河型材、西龙土工新材等企业。而包装塑料制品在经过多年低迷徘徊后,近年来表现出再次崛起的迹象,已涌现出中石油管业等优势企业,有力地促进了新疆包装塑料制品的发展。“但新疆塑料工业与全国相比,总体上仍有较大差距。新疆塑料制品总产量占全国的比重仅有1%—1.5%之间,还存在制品门类及结构不尽合理、市场秩序不规范、行业整体效益不高等问题。”柳奇说。
特别需要重视的是,目前农用塑料制品质量技术水平较低,地膜是最传统的农用塑料制品,但30年来仍停留在“普通膜”的状态。“针对不同作物特性、具有特殊功能性的专用地膜一直没有很好地开发和应用,多年来地膜的统检合格率虽然达到95%左右,而长期存在的厚度指标不合格;作为塑料节水器材的标志性产品——滴灌带的质量更是令人担忧,其统检合格率今年也只有71%。”自治区塑料协会秘书长孔德海说。据塑料协会的调查,全疆仅滴灌带生产单位已多达千余家,如此众多的企业拥挤在这个狭窄的市场里,其经营状况可想而知。
孔德海认为,新疆塑料行业应该加速现行各项政策的整合与完善,形成各部门间的联动工作制,提高政策效率,引导和保障新疆农用塑料节水器材产业持续健康发展。同时,通过政策、资金、行业准入、市场准入等措施引导企业在市场机制框架下进行整合重组,走特色和规模并重之路,走出低水平重复与恶性竞争的怪圈。
在孔德海看来,新疆塑料行业仍是一个有广泛发展空间和潜力的行业,在“十一五”期间,全疆塑料工业年均增长速度高达17%以上。根据“十二五”规划,到2015年,全疆塑料制品总产量将突破200万吨、产值突破250万元,分别比2010年增加1.4倍、1.6倍,其中农用塑料节水器材产品将达到100万吨规模。