发票中奖率为2%
“深圳的餐饮、娱乐行业，目前消费者索要发票的意识普遍不强，税款流失比较严重，所以这次有奖发票首先在这两个行业推行。”日前举行的深圳市有奖发票新闻发布会上，深圳市地税局副局长李伟表示。
根据初步计划，将于本月20日正式亮相深圳的有奖发票，每年奖金总额为5000万元，中奖率为2%.深圳市地税局预计，有奖发票推出后，年内在餐饮娱乐业上，将可以增加2.5亿的税收收入。这意味着，深圳现有的餐饮和娱乐企业，将因为发票的变更，每年多掏出2.5亿的收入。
对于此次选择餐饮和娱乐业做“试点”，深圳市地税局相关负责人表示，主要是考虑到这两个行业涉及到的个人消费行为众多，现金交易量大，加上目前消费者在餐馆、娱乐场所消费大多不会主动索取发票，这就使得税务机关很难掌握这些企业的实际经营数据，造成税款的流失。“有奖发票的推出使用，旨在鼓励消费者主动索取发票，在一定程度上有利于税务机关掌握企业真实的经营情况。”
成本负担再加重
据了解，目前国家规定征收的餐饮业和娱乐业税种主要包括营业税、城建税、教育附加费、企业所得税等，其中餐饮业营业税为5%，娱乐业营业税为5%-20%.按照相关规定，除部分小型餐饮企业采取定额纳税的方式，其余均是根据企业的营业额征收。由于消费者在餐饮娱乐行业消费普遍不会索要发票，因此深圳的大部分餐馆和娱乐企业目前的营业额都存在“水分”。
“虽然有奖发票表面看起来增加的只是我们的合法收入，不过因为大部分行内人以前都或多或少的规避了这部分收入，所以实际情况就是我们的经营成本面临大幅提升。”深圳一家川菜餐饮企业经理告诉记者，以该企业为例，目前是按照营业额的5%纳税，加上跟随营业税额度缴纳的城建、教育附加、企业所得税等税种，税负大概在8%左右。
根据目前规定，饮食服务业发票通常为定额发票和税控机打印发票两种。大型饮食业采用查账征收的办法，通常是按照税控机（程序由税务部门设定和更改）所记载的详细数据来确定收入，按照5%的税率征税，然后按照其利润征收所得税。
对于中小型饮食业实行的是定期定额征收，通常是核定一个月的营业收入来确定一个月应该交纳的营业税，如果商家核定的营业额是10000元，税务局只能给他提供等值面额的发票，商家营业额如超过核定额，需要多余的发票，需要向税务局申请购买，也就意味着就要相应增加缴纳税款。
“坦白地说，大部分的消费者不索取发票，我们的营业额在这一块会少报三成左右。”按照该负责人的说法，该企业每月实际收入约在20余万，目前申报的营业额度在15万，有5万元是没有申报的“灰色”收入，如果算上这部分的税款，每个月多支付的税款就需要增加4000余元，“我们应该还算是比较诚实的”。该企业负责人表示，有奖发票推行后，势必会增加餐饮娱乐行业开具发票数额，对于此前实际营业额和报送的营业额差别较大的企业，会有不小的影响，“现在餐饮业成本不断提升，实际上压力已经很大”。该负责人透露，此前，企业计划在南山和宝安再开设两家连锁店，但目前由于成本原因，一直没有进行。
深圳市食品行业协会韩秘书长告诉记者，深圳的餐饮行业在目前通涨压力下普遍遭遇成本提升问题，而今年初，深圳餐饮、服务行业的人才缺口问题又非常严重，不少餐馆服务人员工资已经达到1500余元，依旧面临难以招人的问题。再次提高成本，对于餐饮业来说确实有“雪上加霜”的问题。 本报记者 王莹
记者调查
八成消费者不索取发票
记者从深圳市地税局了解到，从5月5日开始，地税局已经向餐饮娱乐企业提供新版的有奖发票，但是记者连日来走访了多家饭店和餐厅，发现虽然已经有新版有奖发票提供，但是几乎所有的饭店依旧在使用旧版发票。
“我们还有旧发票没有用完啊，当然要先用旧的。”景田食街四川豆花饭庄的工作人员告诉记者。在他们那里吃饭的消费者，基本上很少有主动索取发票行为，对于是否消费者如果不主动索取，饭店不会主动提供的问题，工作人员予以了确认并表示，“所有深圳的饭店都是这样的”。
而记者采访多家餐馆时，餐馆负责人均表示，索要发票的消费者不到两成，“除了是需要报销或者帮朋友索要的，基本上大家都不会索要”。
对于为什么不索要发票，很多消费者表示，主要是由于此前要发票并没有实际用处，“拿回去也是找垃圾箱扔掉，所以基本上不要”。不过对于推行有奖发票，记者在采访中得到的回答却都是，有奖发票对于索要发票有鼓励作用，“我肯定会要的了，其实以前也想要，不过经常会忘记，有奖发票的话，就算是好玩，也会要一下，而且确实可以防止一些餐饮企业逃税”。市民吴女士是一家民营企业老板，她告诉记者，有奖发票对于自己索要发票的行为“影响比较大，现在我孩子都知道要发票可以中奖，最近两天吃饭都开始要发票了已经”。
不过，也有部分消费者表示，此前自己也有过索要发票的行为，但是营业者都以发票用完了或者今天没有，改天来拿等借口搪塞。记者从深圳市地税局了解到，消费者消费后索要有奖发票，企业必须提供，如果拒绝提供，消费者可以拨打地税局的投诉电话进行投诉。
