（新疆日报网讯）作为肩负法律保障、法制宣传、法律服务职能的全区司法行政机关，如何贯彻十七大精神？如何为平安新疆、法制新疆、和谐新疆建设提供强有力的法律保障和法律服务？带着这些问题，记者近日采访了自治区司法厅党委书记杜建锡。
党的十七大提出，社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的前提，要最大限度增加和谐因素，减少不和谐因素，妥善处理人民内部矛盾。杜建锡认为，当前，我区和全国一样，改革开放已进入关键期，各类社会矛盾日益凸显。要想把大量的社会矛盾及时化解在基层、解决在萌芽状态，各级司法行政机关必须认真贯彻落实全区人民调解工作座谈会、全区人民调解工作鄯善和伊宁现场会精神，在全疆各地营造“有纠纷去调解，有上访找司法”的社会氛围，以制度建设为基础，努力打造人民调解、司法调解、行政调解等多种调解手段有机衔接，相互配合的多元化矛盾纠纷解决机制。
今明两年，自治区司法厅将按照“哪里有人群，哪里有调解组织；哪里有纠纷，哪里有人民调解员”要求，大力构建“大调解”网络体系，全面加强四级矛盾纠纷调处中心建设，形成村、乡牗镇牘、县牗市牘、地牗州牘化解调处矛盾纠纷的四道防线。积极推广人民调解“一案一补”的做法，充分调动调解员的工作积极性，促使人民调解纠纷案件数量和调解成功率年年实现新突破，努力把可能激化的矛盾减少到最低限度。
杜建锡透露，自治区司法厅还将以民生为重点，不断推进法律服务和法律援助工作。今年，自治区司法厅将继续深入推进“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”的主题实践活动，最大限度地增强法律援助提供能力，不断扩大法律援助受援面，提高法律援助质量，让更多的困难群众得到及时有效的法律帮助。
党的十七大报告提出：全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。杜建锡告诉记者，自治区司法厅将不辱使命，认真贯彻落实自治区“五五”普法规划，紧紧围绕自治区工作大局，突出抓好宪法和与维护社会稳定有关的法律法规的宣传力度；进一步将工作重心从学法转向守法、用法的法治实践上来，努力做到学用结合。
今年，自治区司法厅将以群众关心的重点、难点、热点问题为切入点，认真开展“法治六进”工作调研；以领导干部为重点，以“法治进机关”为龙头，带动法治进单位、进学校、进企业、进社区、进乡村等其他“五进”的全面推进；以牵头单位为重点，抓好对“法治六进”的检查、督促，注意发现典型，总结推广先进经验。
“基础不牢，地动山摇。”杜建锡说，自治区司法厅将进一步加强司法行政基层建设，夯实司法行政工作基础。今年首要的任务就是坚持建设、管理、工作并重与“有阵地、有队伍、有保障、有作为”相结合，充分利用好司法所第三批国债资金建设项目，抓好司法所和监狱分监区、劳教所大队业务建设、队伍建设和规范化建设，全面活跃工作，不断改善工作条件，进一步提高基层维稳能力。
与此同时，自治区司法厅还将坚持不懈地开展社会主义法治理念教育，全面加强司法行政队伍思想政治建设和领导干部作风建设，不断完善人员准入、管理和考核机制，加大正规化分类培训力度，着力培养高素质司法行政工作人才，繁荣司法行政文化、法律文化，弘扬职业道德，促进队伍整体素质和执法水平、服务水平的提高，使广大司法行政干警和法律服务工作者思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实。
