国际咖啡组织是国际咖啡协定的监督执行机构，目前有成员74个。美国则是世界上最大的咖啡进口国。
美国贸易代表办公室在一份声明中说，美国希望看到的改革是在咖啡种植过程中将环境可持续性放在优先地位、提高私人部门的参与程度、帮助小生产者应对“不可预知的市场情况”。声明说，改革将引导国际咖啡组织远离过去千预市场的做法，使所有成员受益。
目前，指导咖啡贸易的协定——“国际咖啡协定”2001年开始实施，将于2007年到期。美国贸易代表罗布·波特曼说，这个协定到期是该组织成员采取行动实施改革的一个机会。
据报道，由于供应过剩，近年来国际市场咖啡价格大幅下降，目前咖啡价格已远低于历史同期平均水平。
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