广东省实施国家高技能人才东部地区培训工程2007年工作总结

        一、以加快校企合作为基础，完善高技能人才培养机制

        校企合作是高技能人才培养的基本制度。我省以校企合作制度为重点，进一步完善高技能人才培养新机制，使全省逐步形成了政府为主导、企业行业为主体、职业院校为基础、校企紧密合作的培养体系。一是发挥校企合作基础作用。技校成立高技能人才培养校企合作协调指导委员会，发动企业，强化结合，协调推动工作。国家重点的技工学校高级工以上的培养全面落实校企合作制度。2007年校企合作培养高技能人才2.8万名。第一，校企合作开展教学改革。学校与企业合作研究制定专业设置方案和适应企业特殊要求的专门化培训方案。如中山市高级技校与中山市汽车维修中心合作，共同确立培养目标、培训计划、教学大纲、教学内容等培养方案。第二，校企合作建设“双师型”教师队伍。深圳高级技工学校利用企业建立教师能力提升基地，提升教师的专业技能，聘请企业技术人员作为兼职教师，培养学生实践能力。第三，校企合作建立实训基地。如白云工商技校通过校企合作模式建立校内实训基地20多个，校外实习基地近1000个。第四，校企合作提高学生技能水平。根据企业对人才的需求，探索“套餐式”、“订单培训”和“工学交替”等培养模式，如广东省轻工业技师学院与广州、东莞等企业，广州市冶金技校与广州钢铁集团等公司合作定向培养输送了一大批学生。

        二是发挥高技能人才实训基地示范带头作用。依托大型骨干企业、重点职业院校和培训机构，建设高技能人才实训基地，为培养高技能人才起示范带头作用。2007年新建实训基地5家，全省共有55家实训基地，今年以来共培养高技能人才5万多名，占全省今年培养高技能人才总量29%。如广东电网实训基地就培养高技能人才3435人。

        三是发挥企业技师工作站的引领作用。在钢铁、电力、石化、港口四个行业企业设立技师工作站，通过名师带徒、组织技术攻关、开展技能竞赛与技术创新研讨活动等，在企业行业内部加快培养高技能人才。今年以来4个技师工作站共培养高技能人才3500名。目前韶关钢铁集团罗东元技师工作站成为全省钢铁冶金行业高技能人才培养基地；茂名石化技师工作站成为中石化高技能人才培养基地。

        四是发挥职业技能竞赛的选拔培养作用。今年来全省组织职业技能竞赛系列活动，包括全国一类竞赛广东选拔赛4项共13个职业、省级二类竞赛活动16项共30个职业以及企业职工技能大赛。全省共有15万名生产第一线技术工人及技校学生参加竞赛，至9月底，共选拔培养广东省技术能手91名。

        二、以突出工作业绩为中心，创新企业高技能人才评价机制

        在总结广州市企业高技能人才评价工作经验基础上，出台《广东省劳动和社会保障厅企业高技能人才评价工作管理规定》，突出工作业绩为中心，创新四个机制，适当下放权限，评定与考评者的平时工作表现、年度考核有机结合，企业和职工反映良好。一是创新评价内容。企业技师、高级技师考评项目为核心能力评价、工作业绩评价、操作技能和理论考试四个模块，统一评价内容，改变了以往企业评价内容千差万别的状况。二是创新评价工作流程。首先，对评价对象进行核心能力评定，通过者进入工作业绩评价。其次，进行工作业绩评价。工作业绩评定为优秀的可直接确认为技师或高级技师；若工作业绩评定为合格，则进入操作技能考核环节。第三，操作技能考核成绩优秀者可确认技师或高级技师；若操作技能考核成绩合格，则需进入理论知识考试。第四，理论知识考试成绩合格者，则可认定技师或高级技师，不合格者则不能认定技师或高级技师。三是创新评价组织管理体系。首先，明确企业对技师、高级技师职业资格评定的初审权。企业开展高技能人才评价工作须设立高技能人才评审委员会，制定评价工作实施办法，明确职业（工种）范围、等级及评价方式、组织管理制度；出具参评人员初审意见。其次，企业高技能人才评审委员会制定的评审方案需报劳动保障行政部门批准后实施。第三，劳动行政部门对技师、高级技师的评定实行全程监控，职业技能鉴定机构实施全程技术指导。第四，技师、高级技师由企业评审委员会初步评定后，报有审批权的劳动行政部门审批、发证，确保了证书的公正性、权威性和社会性。四是创新评定和使用待遇挂钩。以企业工作业绩为中心的评定，直接与企业的需求、使用挂钩，实现了企业评定、聘任使用和待遇兑现的统一，调动了企业和职工的积极性、主动性和创造性。