为满足职业教育培训和职业技能鉴定工作发展需要，提高广大劳动者的职业能力，促进就业和加强高技能人才队伍建设，在劳动保障事业发展’十一五’规划纲要的总体部署和《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的指导下，围绕国家技能资格导航计划，制定职业技能鉴定国家题库工作计划，以保障未来几年做好国家题库开发工作。
二、目标任务
创新工作机制，整合系统资源，调动社会各方面力量，加快国家题库开发进度，扩大国家题库的覆盖范围，加强国家题库开发技术方法研究和命题管理工作，力争到’十一五’末，建立一个题量充足、质量较高、运行高效的国家题库网络平台，满足职业资格证书制度建设和高技能人才评价工作需要。
三、三年规划
（一）加快题库开发速度，提高题库的时效性，扩大国家题库的覆盖范围。探索国家题库开发新模式，提高题库开发的时效性，引导和规范地方题库开发工作，借助网络平台等先进手段，畅通试题资源征集渠道，整合地方、行业和相关企业的试题资源，吸收有积极性的社会各方力量参与到国家题库开发中来，形成共同开发的良好格局。到2010年末全部完成有标准教材的通用职业的国家题库开发和修订工作，完成新发布的通用职业中90%职业的国家题库开发工作。鼓励行业加强国家题库行业分库建设工作，指导行业完成特有职业（工种）50%以上总数超过400个职业的国家题库行业分库的开发和修订工作。
（二）启动国家题库精品工程，强化题库运行软件的功能。增强国家题库精品意识，2010年末完成30个鉴定人数多、技术要求较高、对社会经济影响大的通用职业的精品国家题库开发和修订工作，提高精品题库中试题资源的数量和质量。强化题库运行软件功能，进一步提高国家题库管理系统平台的工作效率，争取到2010年末建成一个题量充足、质量较高、运行高效的国家题库网络平台。
（三）加强命题理论研究和宣传工作。成立题库开发技术专家组，组织题库开发学术交流活动。进一步完善命题工作流程，加强操作技能，特别是知识技能型职业和高技能人才评价命题技术方法研究，探索社会化鉴定、企业内鉴定、院校鉴定和专项职业能力考核等多元评价题库开发模式，研究多元评价方式之间的等值性，强调题库的开放性。开展命题质量保障体系研究，完善试题质量评价指标，构建科学合理的试题评价指标体系。
加强命题管理和国家题库开发宣传工作，在中国劳动力市场网上建立命题管理和国家题库运行专栏，适时报道命题有关工作情况。
四、07年计划
（一）题库开发。配合高技能人才培训工程，完成20个职业技师、高级技师题（卷）库开发和修订工作；选择鉴定人数多的5个职业，打造精品国家题库；根据标准、教材出版情况开发或修订15个左右职业国家题库；选择上海分中心开发的15个新职业题库进行修订完善；对上海分中心开发的22个高校鉴定、11个专项职业能力考核题库进行修订完善，供部分城市试点；整合有关省市开发的试题资源，并经过修订完善后纳入国家题库；指导行业开发50个行业特有职业（工种）题（卷）库。
（二）题库运行管理。在江苏、江西等8个省开展国家题库地市级运行管理试点工作的基础上，总结经验，继续做好地市级题库试点推广工作，推动地方分库向地市级分库纵向延伸；在完成农业等7个行业分库认证工作的基础上，继续推动行业分库横向扩展，完成2-3个行业的国家题库行业分库认证工作；建立题库使用备案制度，对没有使用国家题库进行鉴定的试卷和题库要求报部鉴定中心备案，建立国家题库开发资源库；建立国家题库内容开发专家库，成立命题技术专家委员组，吸收一些对命题理论和技术有研究的专家参与到职业技能鉴定题库建设研究来，组织一次职业技能鉴定命题技术学术交流会；加强命题宣传工作，在劳动力市场网上建立命题专栏，利用’三网一刊’对命题工作进行宣传，提高国家题库的社会认知度；进一步强化国家题库运行软件的功能，以提高国家题库运行效率；建设试题征集平台，充分利用国家题库反馈修正系统；分别各组织一次地方、行业鉴定机构命题管理和题库开发人员业务培训工作。
（三）命题理论研究。对国家题库开发技术规程及工作流程进行修订；开展高技能人才评价命题、知识技能型职业题库开发技术方法研究，对企业内鉴定、院校鉴定、专项能力考核题库模式和开发技术方法进行探索；开展命题质量保障体系研究，完善试题质量评价指标，构建科学合理的评价指标体系。
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