中国有色金属工业协会提供的数据表明,今年1至9月,我国铝冶炼行业(不含铝加工)新开工建设项目投资241.7亿元,本年完成投资214.2亿元,同比增长8.75%。“这是不完全统计数字,实际投资要大得多”,中国有色金属工业协会铝部副主任郎大展介绍说,山东、河南、山西、内蒙、甘肃、广西、云南、贵州、湖南、辽宁、青海等省区,都有氧化铝和电解铝在建工程。
投资过热,重复建设、产能过剩的问题就相随而来。国家发展改革委工业司陈向阳处长介绍说,很多新建项目规划不合理,开发利用技术水平低,极大地损害了铝产业的健康发展。投资过热带来产能过剩,在国家严格控制出口的形势下,供需矛盾将更加突出。
据了解,2006年我国电解铝产量935万吨,消费量867万吨(消费已占全球1/4),产能1200万吨,国内市场供略大于求,依靠出口维持平衡。而目前电解铝产能利用率仅79%,增长势头依然不减,预计到今年年底全国电解铝产能将超过1400万吨,2010年全国电解铝产能将达到1700万吨左右。
“由于受国家限制‘两高一资’类产品出口政策的制约,出口不可能再成为生产过剩的‘救命稻草’,2006年我国电解铝出口近年来首次出现下降,电解铝的新一轮急剧扩张将面临极大风险。”郎大展说。
此外,在氧化铝和铝材方面,也面临着同样的问题。2005年我国铝加工产品从净进口变为净出口,净出口达到35.5万吨,2006年净出口又增至55.4万吨。“铝材产能的迅速扩张,使我国铝材市场供大于求,依靠出口平衡市场”,郎大展说,“大量铝材的净出口,已引起有关方面的高度关注,必然受到政策的调控。”
陈向阳介绍说,由于市场需求旺盛,2005年以来我国铝工业特别是电解铝工业投资迅速升温,虽然国家在出口关税、电价等方面采取了一系列限制措施,但由于仍“有利可图”,目前还面临着较大的投资反弹压力。