昨日闭幕的十二届全国人大常委会第二十四次会议高票通过了《中华人民共和国网络安全法》(简称“《网络安全法》”),并将于2017年6月1日起正式施行。业内人士在接受记者采访时表示,历时两年三审之后,我国首次从立法层面确立了安全在整个信息系统建设中的核心和关键地位。从企业自发重视上升到法律强制推行后,网络安全相关产业市场空间有望迎来加速增长。
有法可依 龙头企业看好产业前景
据全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆在当日举行的新闻发布会上介绍,《网络安全法》共有7章79条,内容上有六方面突出亮点:第一,明确了网络空间主权的原则;第二,明确了网络产品和服务提供者的安全义务;第三,明确了网络运营者的安全义务;第四,进一步完善了个人信息保护规则;第五,建立了关键信息基础设施安全保护制度;第六,确立了关键信息基础设施重要数据跨境传输的规则。
该法对当前我国网络安全方面存在的热点、难点问题均有涉及。其中,针对个人信息泄露问题,该法规定:网络产品、服务具有收集用户信息功能的,其提供者应当向用户明示并取得同意;网络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息;任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。并规定了相应法律责任。
此外,《网络安全法》在关键信息基础设施的运行安全、建立网络安全监测预警与应急处置制度等方面都作出了明确规定。
卫士通董事长李成刚在接受上证报记者采访时表示,《网络安全法》获得通过,最为重要的意义是确立了安全在整个信息系统建设中的核心和关键地位。此外,在传统意义上的国家安全外,明确了基础设施安全和个人信息安全两个突出重点,这必将会对整个网络安全产业的发展起到巨大作用。
“此次法案的通过对减少网络安全威胁、明确网络安全管理标准、促进网络安全技术和产品开发等都有重要意义。”中科曙光高级副总裁聂华告诉记者:“《网络安全法》的出台,必将使社会对于网络安全的关注提到一个前所未有的新高度。中科曙光将利用自身的大数据技术优势来发现和解决网络安全问题,不仅确保基础设施安全可控,而且保障大数据相关服务过程的安全。”
多重促进 产业增速有望提升至30%
李成刚告诉记者,从企业自发重视上升到法律强制要求,通过立法的形式制定相关网络安全措施,将有望带动整个产业需求的高速增长。
事实上,近年来,国家对于网络安全日趋重视,而腾讯、阿里等互联网企业无不加重对于网络安全的投入力度。申银万国分析师刘洋在研究报告中指出,网络安全的政策背景正在发生变化,除了立法层面,各细分行业政策落地也在推进中。例如,11月3日,工信部首次发布《工业控制系统信息安全防护指南》,指出工业控制系统应用企业应从安全软件选择与管理、配置和补丁管理、边界安全防护、物理和环境安全防护、身份认证、远程访问安全、安全监测和应急预案演练、资产安全、数据安全、供应链管理、落实责任十一个方面做好工控安全防护工作,将安全行业的市场空间从传统的互联网和移动互联网进一步拓宽至物联网领域。另一方面,近期卫士通发行股份获得审核通过、启明星辰收购赛博兴安顺利过会等都意味着网络安全企业的资本运作正在提速。
从网络安全类上市公司近期公布的三季报来看,虽然受到周期性因素制约,但行业收入增长仍维持在稳定水平。其中,卫士通前三季度营业收入9.67亿元,同比增加56.2%;净利润505.93万元,同比增加5.8%。启明星辰前三季度营业收入同比增长20.88%达10.23亿元,按照预期完成了全年20亿元营收计划的一半。蓝盾股份前三季度营业收入同比增长46.88%至8.38亿元,净利润同比增长119.25%至1.32亿元。
李成刚表示,在国家立法出台之后,各地政府还有望出台相关细则,推进网络安全法规建设的切实落地。据记者统计,目前四川、上海等地已经在地方信息产业相关规划中提出了有关“网络安全”的内容。业内人士普遍表示,在新技术变革以及政策强化的双重驱动下,网络安全产业的年增长率有望继续提升,从目前的20%提升到约30%。