2 012年9月4日晚，北京，外交部长杨洁篪与美国国务卿希拉里·克林顿举行会谈。 视觉中国 资料图
南海问题最关乎中国的切身利益和中美关系现实走向。希拉里·克林顿不是不知道，其一旦当选，在南海问题上如有轻举妄动，将冒中美关系螺旋下滑的巨大风险，因此可能先尝试与中方进行专门对话。但要看到，南海问题极可能成为希拉里团队与美国军方确立彼此关系模式的“试金石”，即便白宫新主人有意将其稳住，美国国内对华强硬势力也会继续兴风作浪，中美在南海发生意外碰撞的风险指数即将进入一个高攀的阶段，双方都要高度警觉。
今后一个时期南海最大的风险在于中美发生正面冲突，也在于并未实质缓解的黄岩岛、仁爱礁等局势的波动，美国新总统上任之初将不得不继承此种风险，其稳局诚意和内部控制力令人高度怀疑。
3.台湾问题
台湾问题长期是中美关系中的最核心、最敏感的问题，但这个问题对中美关系的影响是一体两面的。一方面，美国借台湾问题制衡中国的基本考虑没有变，台湾问题对中美关系稳定发展构成的隐患是持久的。另一方面，如果“台独”势力闹得凶，威胁台海和平稳定，中美两国政府在遏制“台独”方面又形成共同利益和协调点，反对和遏制“台独”又可以在局部和特定情况下转换成中美关系的积极因素。
希拉里如果当选，出于推进平衡中国影响力增长、维护美国在西太地区地缘战略利益的考虑，也有与台当局暗中强化军事安全合作、甚至将台当局变相拉入美国正在强化的亚太安全网络的需要。台湾问题返回中美摩擦核心部进而重新成为两国关系最危险议题的可能性大为存在。
4.人权政治
希拉里在任国务卿期间，配合奥巴马务实处理了两国关系中的人权问题，将其控制在双边议程中相对靠后的位置。然而，她本人意识形态极端固化，对华偏见、成见很深，她对两国关系中一系列突发的或者事先策划的敏感政治事件的处置，以及在中国周边打着民主价值旗号推进美国地缘战略利益的作法，给两国政治互信留下了难以愈合的“伤口”。
希拉里·克林顿当政后，将会以实用主义的办法处理两国间的敏感政治问题。但值得警惕的是，女权、平权和网络问题有可能成为在人权政治领域交锋异常激烈的环节，两国在互联网上的摩擦也会更加复杂。如有新的突发敏感政治事件，希拉里团队很难摆脱傲慢的处理习惯，造成的伤害将远远大于各领域合作产生的正向牵动力。因此，人权政治问题仍然是两国关系高危高风险的领域。
时代已变，中国执政党对道路自信、制度自信、文化自信的强调以及中国特色人权观念的发展已成为中美两国围绕人权问题进行交锋和交流的新背景。人权问题不大可能重新回到中美议题榜顶端（当然如发生重大敏感政治事件时会有阶段性的回归），无论希拉里本人多希望把它变作自己厚重的“政治遗产”，她都没有足够的空间在中美关系当中大打“人权牌”。
结语
在《团结起来更强大》一书中，希拉里至少60多次提及中国，拿出三页篇幅专门论述对华政策。她写道，站在复杂的美中关系“平衡木”上，她的政府必须持有两个特质：“坚定”（firm）、“睿智”（wise）。希拉里还说，“美中关系是当今最为复杂的双边关系之一，我们要努力在两个方向上做好平衡。一方面，要抑制中国在全球经济的野心以及在亚太地区针对我们盟友国家的企图；另一方面，要在气候变化、全球卫生等对双方都极为重要的议题上强化合作”。
在一切可预见性中最可预见的，是无论谁在美国当政，这个国家的对华政策都难以摆脱对话合作与防范遏制并用的两手，而随着中美关系正式步入两个真正意义上全球大国的竞合状态，美国对中国的两手将不断同步加强。与这样一个对手打交道，对于正在努力学习如何做一个称职、合格的全球大国的中国来说，是令人兴奋的历练，是站上全球治理中心舞台必经的曲折台阶。希拉里如当选，将是一位重视中国的总统，同时也是一位需要引起我们高度重视的专业级的对手。跳出“标签化”“脸谱化”的印象看希拉里，她并非不可打交道。不管怎样，在她治下的美国将与中国共同经历国际秩序转换的又一关键时期，塑造21世纪第二个十年乃至更长时间内世界上最重要双边关系的基本形态。
就像我们已经认识到的，中美关系没有那么好，也没有那么坏，希拉里的对华政策亦是多面的，不能用“强硬”二字笼统概之。至少在目前阶段，按照双方基本共识，中美需要避免滑入“修昔底德陷阱”，未来并非全然是一片“未知的水域”。
（作者为盘古智库高级研究员，本文首发于微信公众号“盘古智库”，澎湃新闻获授权转载。文章原标题为《希拉里·克林顿一旦当选，对华关系以何方式开场？》，本篇是文章的第三部分，内容有所删节）
