希拉里对华政策前瞻（下）：希拉里·克林顿如何看中国
发布日期：2016-11-05 浏览次数：
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核心提示：希拉里的老搭档、前亚太事务助理国务卿科特坎贝尔，此人既是中国通，更是日本通，深受均势思维影响，对华政策主张更倾向于制衡，
希拉里的老搭档、前亚太事务助理国务卿科特·坎贝尔，此人既是“中国通”，更是“日本通”，深受均势思维影响，对华政策主张更倾向于“制衡”，一直在极力推动美国与亚太地区传统盟友如日本、韩国、菲律宾、澳大利亚等加强关系。如果希拉里·克林顿当选，坎贝尔可能成为国务卿人选之一，但更可能当上常务副国务卿，继续主导国务院系统的亚太和对华政策。
雅各布·苏利文是希拉里·克林顿极欣赏的笔杆子，曾经是美国国务院最年轻的政策规划司长，未来总统国家安全事务助理的重点培养对象。此人曾提出未来5至15年美国外交的首要任务是根据各国实力水平“更新”国际秩序，还将“再平衡”概念加以发展，主张美国在世界上实施三方面的“平衡”，即“平衡亚太”，应对中国崛起带来的地缘政治挑战；“平衡中东”，保持对“伊斯兰国”和伊朗的关注；“平衡美国面临威胁的能力和手段”，尤其是应对国际腐败、网络安全等“非对称”的威胁。他还极力主张对网络安全、防扩散、贸易和气候变化等领域的国际通行法规和规则进行“再塑造”，以维持美国对全球治理体系的领导权，由此不难看出希拉里·克林顿推崇的所谓“以规则为基础的国际秩序”理念究竟是受谁直接影响。而沙利文的这套理念，又源出他在耶鲁大学的导师、比尔·克林顿执政时期颇受重视的葛维堡。
对希拉里·克林顿外交政策有直接影响力的重量级专业人士还包括奥巴马首任的总统国家安全事务助理托马斯·多尼隆，他相信世界正重返大国竞争，认为俄罗斯仍是美国主要对手，支持与中国保持接触；前副国务卿伯恩斯，他是能力很强的职业外交官，富有与中国就具体事务进行谈判的经验，对中国在朝鲜、缅甸、苏丹、伊朗问题上的态度有所不满，尤其卖力地推动美印合作，但也认为21世纪的中国不是20世纪的苏联，不主张“遏制中国”；前副国务卿温迪·舍曼，认为美中关系虽不时起伏，美国对华政策仍应保持连贯性；曾任国防部副部长、希拉里一旦上台有可能接管五角大楼的米歇尔·弗卢努瓦，主张美国在南海问题上显示坚定立场，和沙利文一样鼓吹美国应充分运用规则在国际安全事务中发挥作用。
也不要忘了长期以来对希拉里·克林顿言传身教的美国“大神级”战略家基辛格、布热津斯基、约瑟夫·奈和斯考克罗夫特，是他们把老旧的地缘政治思维刷上新时代的墙漆，源源不断地灌输给希拉里·克林顿。他们也超越党派，和希拉里身边年轻些的外交政策制订者们一道，通过国务院系统、哈佛大学肯尼迪学院、阿斯本战略集团、对外关系委员会等结成了一个复杂、高档次的人脉和智囊网络。这些都决定了，希拉里·克林顿一旦当政，其外交班底将是传统色彩浓厚的，同时也会具有较强的专业背景和娴熟的职业技能。
（作者为盘古智库高级研究员，本文首发于微信公众号“盘古智库”，澎湃新闻获授权转载。文章原标题为《希拉里·克林顿一旦当选，对华关系以何方式开场？》，本篇是文章的第一部分）
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