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西部地区信息化缺口达五成 教育资源分配凸显“马太效应”

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-11-04  浏览次数:229
核心提示:教育公平是社会公平之本,一个社会要保障最基本的公平,教育是主要调节手段,但是,在教育资源的分配问题上出现的马太效应恰与公
           教育公平是社会公平之本,一个社会要保障最基本的公平,教育是主要调节手段,但是,在教育资源的分配问题上出现的马太效应恰与公平相悖。

“‘马太效应’一般多用于经济领域,常用以指代社会贫富差距不断拉大的现象:富人享有更多的资源以创造出更多的财富,实现财富的累加,愈加富裕;而穷人占有的少数资源却在一点点流失,最终变得一无所有,愈加贫穷。而在教育领域,则更多地体现在教育资源的分配问题上。”11月3日,经济学家、国务院参事室参事汤敏在“弥合教育数字鸿沟的创新之路”暨2016年中国教育创新“20+”论坛年会上表示,目前,我国的互联网在教育领域的广泛运用,很可能会造成“强者愈强、弱者愈弱”的局面,为此,应该让教育信息化率先在贫困地区先推广开来,渐进式推进教育信息化方案。

毫无疑问,教育的鸿沟在这个世界上是客观存在的,而且随着技术的发展鸿沟正在逐步扩大。

 

西部信息化教学五成缺口

广东东莞某小学,老师教学用的多媒体白板是全国最领先的技术,教师内的几十名学人手一本平板电脑与教学同步;另一个画面,广西某乡村小学,教学楼等硬件设施虽已相对齐备,但并无任何多媒体教学工具。

早在2014年,教育部、财政部、国家发改革、工信部、中国人民银行就曾共同下发了《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》(以下简称《方案》)。要求利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面,加快推进“三通两平台”。即推进宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台。

  《方案》明确要求,到2015年全国各级各类学校要基本实现互联网全覆盖,2017年基本实现宽带网络接入,2020年全面完成教育规划纲要和教育信息化十年发展规划所提出的目标任务。

  方案要求,重点推进义务教育阶段学校“宽带网络校校通”,优先解决农村中小学宽带接入;把中西部农村中小学网络条件下的教学环境建设纳入“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工作;逐步提高农村义务教育阶段学校公用经费基准定额,满足学校宽带租用、设备运行维护、购买信息化服务等基本需求。

就此,中央电教馆馆长王珠珠给出这样一组数据:大部分东部地区的校区已实现了全覆盖,西部地区的覆盖率也在逐年提高,最低覆盖率也已超过五成。

换句话说,西部地区依然有近五成的缺口存在。

国家教育咨询委员会委员、中国教育学会顾问、中国教育创新“20+”论坛轮值主席谈松华表示:“数字鸿沟不仅存在于不同国家、地区、人群之间,还存在于不同学校之间。如何弥合教育数字鸿沟,减少新的不平等,这是各国政府在教育信息化发展过程中共同面临的问题。”

 

抱团取暖大势所趋

大力推进信息化教学,有利于教师利用网络学习空间开展协同备课和网络研修,形成共同备课、教学研究、资源共享等一体化协作交流机制;同时,有利于学生、尤其是贫困地区学生进行教学资源的共享。

“我建议让教育信息化率先在贫困地区先推广开来,让贫困地区先推开互联网教育的方式、慕课的方式,起码让他们能在同一条起跑线上。”汤敏表示,应该率先把互联网的优质教育资源发送到基础最薄弱的地方去。

但是,怎么才能更大规模的退广?这需要政府、企业和社会机构一起来合作。

“教育也应抱团群暖,以集团化、集群化的区域教育发展模式推动区域教育优质均衡的发展。”11月3日,北京十八中校长管杰接受《华夏时报(公众号:chinatimes)》记者采访时表示,目前,北京、上海等地的学校均有尝试这种集群化的发展模式,比如,我们学校的音乐都是旁边的音乐学院的老师来授课,我们正在探索这种集群化的发展模式,下一步,方庄教育集群不仅和国内其他地区教育集群联动,还计划和国外教育机构联动,形成教育集群效应。

据记者了解,早在2010年5月,在丰台区教委主导,方庄地区办事处协助下,以十八中为龙头,涵盖当时方庄地区27所(现25所)高中、初中、小学、幼儿园、职业学校、民办教育机构的方庄教育集群宣布建立。这标志着一个以多元化特色教育满足师生个性化需要的集群教育“生态系统”孕育而生。

而这种集群化管理模式不光促进了学校的信息化进程,同时在教师之间、教师与学生之间、教师与家长之间建立起互动、便捷的交流平台。

王珠珠表示,在技术面前我们必须要为技术所用,要让它真正发挥我们应该发挥的作用,教师、学校薪酬、课时的安排、整个教育和教育制度的安排都呼唤着一次新的革命。

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