新疆一直坚持“环保优先、生态立区”理念和坚定不移走“两个可持续”之路，呼图壁县发展苗木花卉产业，无疑是生态文明建设的重要内容，是实现“大美新疆”的重要途径。围绕该产业，记者近日走进呼图壁县，探究其崛起的秘密。
发展驶入快车道
“近年来，按照‘育龙头、拓市场、建园区、创品牌’的发展思路，呼图壁县苗木花卉产业持续快速发展，已形成规模化、专业化、产业化发展格局。”呼图壁县委副书记、县长郝拥军说。事实上，二三十年前，呼图壁县苗木花卉生产不过是苗农、花农的“游击队”时代。经过发展至2007年，“游击队”变身“正规军”，苗木花卉产品由“大路货”成为“名特优”。而从2008年起，呼图壁县苗木花卉种植面积以每年近两万亩的速度快速递增。目前，该县苗木花卉种植面积占到全疆的47.9%，成为西北地区重要的苗木花卉交易集散地。今年8月底，第三届新疆苗木花卉博览会在呼图壁县开幕，当天现场签约金额达11亿元，参展的国内外企业达到200多家。哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家的15家境外园林机构首次组团参展，这直接印证了呼图壁县苗木花卉产业的品牌影响力。“呼图壁县已连续三年承办新疆苗木花卉博览会花卉博览会，前两届签约金额分别达9.16亿元和24.9亿元，”郝拥军介绍说，“苗木花卉博览会开拓了呼图壁县苗木花卉市场，现在县域内的苗木花卉产品销往疆外12个省市，疆内48个县市。”
据介绍，呼图壁县目前拥有苗木花卉生产销售公司20家、国有和私营种苗生产苗圃（基地基地）219处、苗木专业合作社78家，辐射带动1.3万户、近3万人从事苗木花卉生产经营，一些名优产品在新疆乃至全国同行业中具有了一定的知名度和影响力。
从农户自我分散发展阶段到以协会、合作社带动发展，如今，呼图壁县苗木花卉进入了规模化、专业化、产业化发展阶段。可以说，现在，呼图壁县苗木花卉产业已经驶入发展快车道。
农民增收的“金苗苗”
现在，无论走进呼图壁县天润植物博览园，还是天府绿洲苗木示范园，你都会发现，培育苗木花卉产业已名副其实地让呼图壁县农民实现了“绿富美”。呼图壁县人民政府提供的数据显示：2013年，该县苗木花卉收入达到2.95亿元，比2011年增长了4倍，苗木花卉种植户年收入过千万的达10户以上，过百万的达500户以上；苗木花卉亩均产值达3万元，最高达10万元。全县苗木花卉面积占农作物播种面积的比重由2009年的4.5％提高到2013年的15%。全县农牧民来自苗木花卉产业的人均收入达1324元，占种植业人均纯收入的27.15%，比2011年的9.2%增加了18个百分点，苗木花卉产业已成为农民增收的重要途径。据介绍，这几年，呼图壁县多次组织育苗大户和技术人员赴内地观摩学习，每年出台强农惠农政策，县财政安排不少于1000万元资金用于扶持农户快速扩张规模和提升苗木品质，这些都促进了苗木品种结构由以往较为单一的造林绿化树种向多规格、多品种、高品位园林景观苗木转变，产业发展方式由农户分散经营向公司、科研院所带动合作社的产业化模式转变，切实提高了劳动生产率和土地产出率。
在呼图壁县二十里店镇头工林场村，这个貌似不起眼的小村庄，现在在新疆甚至西北地区都是大名鼎鼎。采访中，不少苗木花卉商都表示，头工林场村的苗木行情几乎就是西北地区苗木价格的晴雨表，苗木花卉生产成为当地农民增收致富的“金苗苗”。
这几年，呼图壁县发挥政府“有形之手”的引导作用，与新疆农业职业技术学院合作，共同建立了以自主创业、苗木种植、无土栽培、花卉营销、连锁经营、品牌战略等培训为内容的农业创业培训基地，培养了一批有文化、懂技术、会经营的苗木产业专业人才。
同时，呼图壁县还将苗木良种、中低产田改造等项目集中捆绑实施，建设良种繁育基地，全面普及新品种应用、病虫害综合防治等先进技术，这些举措都使得当地农民积极推进苗木花卉连片种植、规模经营，“绿富美”成为县域农民生活真实写照。
推进产品品牌化
“我们将做大做强苗木花卉这一特色优势产业，培育名商标，力求打造多个具有呼图壁县地方特色的区域品牌。”呼图壁县委书记曾春雷表示。据介绍，今年3月，自治区编委办下达《关于设立呼图壁县苗木花卉产业园区管理委员会的批复》，这个机构的设立对加快呼图壁县苗木花卉市场的产业化发展，规范苗木交易行为，促进现代苗木花卉业的健康有序发展提供了管理保障。
在第三届新疆苗木花卉博览会上，呼图壁县作为全国首个花卉苗木出口基地举行了揭牌仪式，同时，作为自治区首个苗木花卉产业园区和苗木花卉科技园区也举行了揭牌仪式，加上2012年6月被国家林业局授予国家级苗木交易市场，呼图壁县成为全疆唯一一个拥有四张苗木花卉产业“金名片”的县。
为进一步做大做强苗木花卉产业，呼图壁县建成了集苗木花卉交易、技术培训、信息发布、商贸流通为一体的苗木花卉产业发展服务中心，建成了全国一流的现代化苗木交易电子信息平台，被国家林业局授予全国第四家、西北地区唯一的国家级苗木交易市场。
此外，呼图壁县还建设了以苗木花卉展示交易为主，园林绿化及市场配套为特色的一站式服务的综合交易市场。探索建立了“龙头企业+合作社+基地”、“销售网络+专业合作社+农户”和“三社手拉手”等多种集约化生产经营模式，并在全疆率先创新推行了以“林权证+土地流转合同”抵押贷款模式。
“苗木花卉产业前途光明，既可带领农民致富，又可为建设‘大美新疆’添绿，”曾春雷说，“按照《呼图壁国家级苗木花卉产业区发展规划》，到2020年，将形成贯穿呼图壁苗木花卉产业区50公里绿色长廊，建设5个示范区以建立完善的苗木花卉产业链，创建10个苗木花卉现代农业园区示范点，全县苗木花卉面积将达到30万亩，呼图壁将成为西北地区最大的苗木花卉生产交易物流集散基地。
一举多得的好做法
经过多年深耕细作，呼图壁县苗木花卉产业逐渐在全疆乃至全国有了影响力，其典型经验和现实实践，对大美新疆的建设而言，都有着非比寻常的实际意义。
苗木花卉产业建设既是林业生态体系建设的重要组成部分，也是林业产业体系建设的重要内容。新疆旗帜鲜明地提出“环保优先、生态立区”的发展理念，这一理念“染绿”了新疆人的环保思维，“染绿”了新疆大地。正是对这一理念有着深刻认识，几年来，呼图壁县委、县政府在“资源开发可持续、生态环境可持续”发展方针的具体指引下，花大力气发展苗木花卉产业。
事实证明，苗木花卉产业已成为呼图壁县“农业增效、农民增收、农村稳定”的重要途径。并且，经过多年的接力发展，呼图壁县苗木花卉产业有效推动了土地再利用，水土流失得到进一步治理，农民生活环境也得到改善，实现了经济效益、社会效益与生态效益的互利共赢。从该县苗木花卉产业从无到有，由小到大，初具规模的发展历程看，它们都为大美新疆建设发展提供了基础和经验。
我们相信，新疆会有越来越多的地州、县市、乡镇沿着“两个可持续”之路全力向绿色转型，让山川秀美、绿洲常在指日可待。
转自：http://finance.ts.cn/content/2014-10/16/content_10611207_all.htm#content_1
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