新疆建设丝路经济带核心区

 坚定信心 建设丝路经济带核心区

 自从国家提出建设丝绸之路经济带战略构想以来，自治区党委多次进行研究部署，在八届六次全委（扩大）会议上，提出把新疆建设成丝绸之路经济带核心区。“但在最初，新疆能否建设成为丝绸之路经济带的核心区，少数专家还信心不足。”自治区政府发展研究中心副主任张鹏程表示，“现在我觉得，新疆人可以挺直腰板表态，新疆有能力、有潜力建成丝绸之路经济带上的核心区。”

 建设丝绸之路经济带核心区的提出，是有基础、有依据的。2014年一季度，全区实现生产总值1295.89亿元，增速居全国第四位。固定资产投资（不含农户）397.97亿元，比上年同期增长29.1%，高于全国11.5个百分点，增速居全国第二位。全体居民人均可支配收入3144.84元，增加360.02元，增长12.9%，增速居全国之首。

 “看到这些数据，新疆怎么可能没有信心。”张鹏程说，“另一方面，在丝绸之路经济带建设的大格局中，无论是从历史脉络、文化渊源来看，还是从地理区位、资源潜力看，新疆都有独特而客观的优势，决定了在丝绸之路经济带建设中的重要节点、交通枢纽、核心区域的战略地位。”

 据了解，在国家提出建设丝绸之路经济带战略构想的第一时间，自治区立即组织专门力量进行丝绸之路经济带核心区建设相关问题的研究，研究成果得到了国家有关部门的充分肯定并体现在国家的规划框架之中。

 “预计国家规划2014年就能完成，自治区也将围绕国家规划结合新疆发展实际，及时开展丝绸之路经济带核心区建设相关问题研究和规划的编制工作。”张鹏程表示。

 从无到有 考验新疆创新能力

 “构建丝绸之路经济带，推动区域经济一体化建设过程，必将倒逼新疆进一步深化改革，推进体制机制创新，改善内外发展环境。”新疆发改委经济研究院区域研究所研究员唐飞表示。

 目前，新疆有不少问题需要解决。“通道建设问题，主要集中在铁路建设上，对内，新疆目前只有兰新铁路这一条通道，对外，仅有通过霍尔果斯和阿拉山口口岸连接中哈的两条铁路。空港上，目前仅开通了少量直达中亚、欧洲的国际航线。”唐飞表示，“除了通道，当前还存在贸易和人员往来不畅、区域合作资金短缺的问题。”

 “怎么解决这些问题实现‘五通’，显然缺少可参照的现成经验，所有方案都需要各部门发挥自主创新的能力。”唐飞说。

 丝绸之路经济带的建设，首先是交通基础设施的互联互通。在通道建设上，自治区将进一步完善以中通道为主轴、北通道和南通道为两翼的综合交通运输体系。据了解，自治区正在积极推动北通道准东—富蕴—北屯—吉木乃口岸、富蕴—青河—塔克什肯口岸、克拉玛依—塔城—巴克图口岸铁路建设项目的前期工作。中通道抓紧兰新铁路第二双线、乌鲁木齐新客站等项目建设。南通道，积极推进中巴经济走廊建设。

 沟通协作 实现各方互利共赢

 4月24日，国际组织驻华代表、驻华使馆外交官员以及国家和地区驻华工商机构负责人和企业界代表共130余人参加了第四届中国—亚欧博览会推介圆桌会议。作为新疆对外开放的重要窗口，中国—亚欧博览会在共建丝绸之路经济带的过程中，将为亚欧国家的合作交流发挥重要的平台作用。

 “区域经济合作是当今世界经济发展的必然趋势，丝绸之路经济带战略构想的实施，必将促进区域内和各国的营商环境，促进区域内要素有序自由流动和优化配置，促进内陆国家和各国边远地区的开发，促进各国之间削减贸易投资成本与壁垒，增强各国经济的内生动力和抗风险能力。”商务部官员赵力在第四届中国—亚欧博览会推介圆桌会议上表示。

 “连续两年参加中国—亚欧博览会，我了解到新疆蕴含着无限的商机和机遇。通过这个平台，已有数十家意大利企业在新疆开拓涉及城市化、环保、纺织工业等不同领域的新业务。”意大利对外贸易委员会驻华首席代表赖世平说。

 目前，新疆已与190多个国家和地区有贸易往来，52个国家和地区在疆投资纺织、矿业、食品加工、商贸等领域。新疆企业在30多个国家和地区开展投资，境外投资年均增长19.6%，承揽工程营业额年均增长30.7%。

 “建设丝绸之路经济带需要丝绸之路经济带沿线各方积极参与。只有增进彼此了解，统筹多双边和区域合作，推动贸易和投资便利化，才能实现互利共赢。”张鹏程表示。