3月初,记者见到义热斯别克时,他家的房子正在装修。如今县里安排他在乡里的公益性岗位上开车,“ 我跟媳妇还准备外出打工。”义热斯别克高兴地对记者说,“ 挣了钱回来就买一辆货车跑运输。”
义热斯别克是自治区实施职业技能培训,促进就业活动中受惠人群里的一员。据自治区人力资源和社会保障厅数据显示:2013年,自治区培训各类人员109.7万人。其中,城乡未就业劳动者就业技能培训71万人,培训后实现就业53.5万人,就业率为75.4%。
今年,自治区继续大力开展职业技能培训,计划培训各类人员100万人。其中,城镇失业人员就业技能培训6.1万人;农业富余劳动力就业技能培训33万人;劳动预备制培训3.1万人;创业培训3.6万人;在岗职工培训54.2万人。
订单、定向、定岗培训成效显著,就业率达到80%
据自治区人力资源和社会保障厅厅长艾尼瓦尔·依明介绍说,2011年,自治区出台了《关于强化职业培训促进就业的实施意见》。2012年,自治区人社厅和财政厅制定下发了《关于进一步完善和落实培训补贴政策有关问题的通知》、《关于加强紧缺技能人才培训工作有关问题的通知》等,这些政策有力地促进了全区职业技能培训工作大踏步迈进。
“去年,自治区订单、定向、定岗培训成效显著,培训后就业率达到80%。”自治区人社厅职业能力建设处处长孙戎介绍说, “今年,自治区将抓好五个培训计划,促进未升学初高中毕业生、未就业高校毕业生、城镇失业人员、农业富余劳动力等重点人群就业。”
孙戎说,五个培训计划主要是指3.6万名“新成长劳动力”培训就业、1.4万名农村少数民族劳动力转移就业国家通用语言培训就业、促进纺织服装产业5万人就业培训、南疆三地州发展“短、平、快”项目技能培训以及万名高校应届毕业生创业培训计划,以促进更高质量的就业。
家住阿克苏市依杆旗乡多浪新村的阿地来·艾期木提拉是一名通过“三定”培训后实现就业的“两后生”学员,现为新疆友好集团阿克苏天百时尚购物中心超市理货员,实习期工资每月1740元。
阿地来对记者说:“参加‘两后生’培训后,我学会了汉语,也学到了技术。在企业上班,只要自己肯努力,一样有发展前途。”和阿地来一样,有30名“两后生”在阿克苏天百时尚购物中心超市顶岗实习,并与超市达成就业意向。
去年,自治区面向第二产业、第三产业开展订单、定向、定岗(简称“三定”)培训和企业新招用人员培训37.7万人,实现就业29.6万人,稳定就业率达78.5%;面向农村开展就近就地季节性就业技能培训33.3万人,实现就业26.5万人,就业率达80%。这两项培训占城乡未就业劳动者就业技能培训的79%,平均就业率近80%。
在开展“三定”培训中,全区各地结合各自实际,实施积极有效措施。阿克苏地区制定“三定”培训实施方案,引导各类职业培训机构、企业开展校校合作、校企合作培训模式,实现培训资源共享,建立“三定”培训工作新机制。去年,“三定”培训4.6万人,4万人实现稳定就业,稳定就业率达到88%。
伊犁哈萨克自治州开展“百名干部进百企入千户”活动,百名人社干部深入企业、街道和社区进行走访,掌握企业用工需求和求职者的基本情况,积极开展“三定”培训,与128家企业签订订单式培训协议。去年,“三定”培训4万人,3.4万人实现稳定就业,稳定就业率达到84.3%。
乌鲁木齐市去年“三定”培训2.5万人,2.3万人实现稳定就业,就业率达93.5%,既解决了群众就业问题,又解决了企业用人问题。
此外,和田、塔城地区把转移就业技能培训与农牧民定居、新农村建设结合起来,针对性地开展砌筑工、钢筋工等建筑类技能培训,有效地促进了农民增收致富。
加大培养力度,实施第三轮“高技能人才培训计划”
为更好实施人才强区战略, 2012年,自治区制定下发了《自治区高技能人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》,从高技能人才数量结构、工作体系和政策体系三个方面提出了发展目标,到2020年,全区技能劳动者总量达到240万人,高技能人才达到68万人,占技能劳动者的比例达到28%左右。其中,高级工51万人、技师14.1万人、高级技师2.9万人。
去年,全区各类人员参加高技能培训2.4万人,完成全年目标任务的108.7%。其中,和田地区、乌鲁木齐市等8个地州市超额完成计划,自治区高技能人才培训取得新突破。
去年,乌鲁木齐市结合重点职业工种培训,加大补贴力度,结合企业急需开展高技能人才培训4093人,并对30名优秀技能人才进行表彰奖励;昌吉回族自治州开展优秀高技能人才、技能大师工作室评选工作,在全区率先建立自治州级技能大师工作室6个,评选、表彰首届优秀高技能人才20名。
孙戎介绍说,今年自治区将大力推进高技能人才队伍建设, 实施自治区第三轮“高技能人才培训计划”。根据自治区重点行业、支柱产业和新兴产业对高技能人才的实际需求,通过技工院校、高职院校及企业高技能人才培养基地、技能大师工作室等实施高技能人才培训、企业职工技能提升培训、青年技能就业培训、技师高级技师研修四个高技能人才培训项目。
同时,提升高技能人才培养能力。建设5个高技能人才培训基地和10个技能大师工作室,在具备条件的自治区大中型骨干企业建立5个企业高技能人才培养基地。做好地州市特别是南疆四地州高技能人才培训基地建设,实施高技能人才培训基地专业带头人引进计划,研究制定名师带徒制度。
此外,将加强地州市高技能人才培训。以南疆四地州为重点开展高级工层次培训。以伊犁州、哈密地区、巴音郭楞蒙古自治州为重点,建设高技能人才培训平台;以乌鲁木齐市、昌吉州、阿克苏地区为重点建设技能大师工作室和企业高技能人才培养基地,促进各地州市高技能人才培训取得重大进展。
创业加实训, 培训模式各具特色
去年,全区各类人员参加创业培训3.8万人,有1.97万人实现创业,创业成功率达51.3%,并带动5万多人就业。 其中,28所高校毕业生参加创业培训1.15万人,创业成功0.27万人,创业成功率达到23.5%。
乌鲁木齐市、昌吉州等11个地州市超额完成全年创业培训计划。哈密、阿勒泰地区等8个地州市创业率高于全区水平,各地在创业培训和创新模式上各具特色。
伊犁州在察布查尔锡伯自治县、巩留县、昭苏县挑选了一些取得砌筑初级工证书、有创业愿望的人员,经创业培训和农村建筑劳务经纪人培训后,成立了20个施工队。
昌吉州、阿克苏地区、吐鲁番地区开展“创业+技能+实践”相结合的创业培训模式,为返乡农民工及当地农村劳动者就近创业提供了广阔的天地。
吐鲁番地区“魅力火洲 梦想无限”青年创业大赛、昌吉州青年创业计划大赛、阿勒泰地区“舞动青春梦想创业激情无限”等大赛的举办,激励了当地青年参加创业培训、自主创业。
自治区第二届创业大赛暨第一届全国创业专项大赛新疆选拔赛后,自治区有9名选手被推荐参加第一届全国创业专项大赛,有5名选手进入全国100强,入选率达55.6%。在第一届全国创业专项大赛复赛中,石河子大学的在读博士生于坤获得第19名,并获得大赛优胜奖证书和2万元奖品。
今年,自治区将继续大力开展创业培训。重点是城乡青壮年劳动者、返乡农民工、高校毕业生等群体,通过开展“创业+技能+实践”、“创业+实训”等多种形式进行创业培训。同时,在乌鲁木齐地区高校创业培训学生中开展创业模拟实训,提高创业率。