全国两会精神 以深化改革促进持续健康发展

　　（提要）张春贤：今年新疆重点抓好七大改革

　　一是促进经济持续健康发展的系列改革

　　二是行政体制改革，再取消和下放一大批行政审批事项，建立权力清单制度

　　三是资源开发改革，让资源开发更多更好惠及各族群众

　　四是国企国资改革，要在发展混合所有制经济等方面取得重大进展

　　五是围绕建设丝绸之路经济带的相关改革

　　六是以解决就业为中心的改革

　　七是以维护社会稳定为中心的改革

　　本报乌鲁木齐3月16日讯 记者姚彤报道：16日上午，自治区召开干部大会，传达全国两会精神。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并强调，贯彻全国两会精神要把握好“稳中求进、改革创新”的要求，不断深化对中共中央政治局常委会会议精神的理解，要坚持以“深化改革创新、聚力长治久安”为主题，统筹推进新疆各项工作。

　　 为了让各地各部门和全社会立即行动起来，此次干部大会以电视电话会议形式开到全疆县级。

　　 自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力传达了刚刚闭幕的全国两会精神。

 把握“稳中求进 改革创新”总基调

　　 张春贤在会上讲话指出，贯彻全国两会精神要把握好“稳中求进、改革创新”的要求，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。

　　 他说，中共中央政治局常委、全国政协主席、中央新疆工作协调小组组长俞正声在3月7日参加新疆代表团审议时作了重要讲话，充分肯定了中央新疆工作座谈会以来新疆工作取得的成绩，指出新疆各方面发生了翻天覆地的变化，经济快速发展，各族人民生活发生了很大变化，基层基础有了很大加强，反恐的忧患意识、工作力度有了很大加强，并就深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上的重要讲话精神提出意见。我们要认真学习领会，贯彻落实到实际工作中去。

 今年抓好七大改革

　　 张春贤强调，贯彻全国两会精神要继续深化和扩大“深化改革创新、聚力长治久安”系列活动成效，统筹推进新疆各项工作，向深化改革要动力、要活力、要红利、要效果。新疆要按照中央总体部署，加强顶层设计，突出重点、循序渐进、分步实施，围绕治理体系和治理能力现代化，重点抓好七大改革：一是促进经济持续健康发展的系列改革；二是行政体制改革，年内要基本完成自治区、地（州）、县三级政府机构改革，全面实施工商登记制度改革，再取消和下放一大批行政审批事项，建立权力清单制度，朝着“审批事项最少、效率最高、服务最优的省区之一”迈出重大步伐；三是资源开发改革，要在资源市场化出让、央企在疆注册、油气自主开发上取得突破性进展，让资源开发更多更好惠及当地各族群众；四是国企国资改革，要在分离“办社会”职能、与行政部门脱钩、发展混合所有制经济等方面取得重大进展；五是围绕建设丝绸之路经济带的相关改革；六是以解决就业问题为中心的改革，要围绕推进短平快项目、发展服装产业促进就业以及新增用工主要吸纳当地就业，完善体制机制，力求取得实质性进展；七是以维护社会稳定为中心改革，在调动基层干部积极性、加强基层上采取突破性措施。

 多措并举稳增长

　　 张春贤指出，要重视经济工作，促进经济持续健康发展。新疆必须坚持发展第一要务不动摇，千方百计促进经济持续健康发展，以抢抓机遇的主动、转方式调结构的主动、改革创新的主动，赢得经济发展的主动、地区竞争的主动、长治久安的主动。近4年的实践证明，科学发展是解决新疆一切问题的基础、关键和总钥匙。新疆的发展必须是惠及各族群众的发展、符合公平正义的发展、可持续的发展、有利于长治久安的发展。

　　 张春贤强调，当前要特别注意防止经济下行，多措并举做好稳增长的工作。以推出一批有利于新疆经济持续健康发展的改革举措稳增长；以发挥新疆优势，抓住基础设施项目，做好前期工作，发挥固定资产投资的关键作用稳增长；以及时研究并注意抓住突出矛盾，确保不发生重大风险稳增长；以加强社会舆论引导，稳定市场预期，增强社会信心稳增长；以重视经济工作，跟踪研究经济运行，清理工作思路，贯彻自治区经济工作部署，保障经济运行处在合理区间稳增长。当前要抓好春季农业生产，切实打好全年农业农村工作第一仗，为实现经济持续健康发展奠定扎实基础。

 坚定不移维护稳定

　　 张春贤指出，正在展开的“访民情、惠民生、聚民心”活动是促进新疆科学发展、民族团结、宗教和谐、夯实基础、长治久安的重大治本措施，要确保活动见到实效。活动开展以来，广大干部踊跃报名下基层有很多事例非常感人，活动有了良好开局。目前，住村干部入户走访，带着眼睛“看实情”，带着双手“做实事”，带着耳朵“听实话”，带着真心“求实效”。各单位要落实责任，像支援前线那样，逐人对接，解决好下基层干部的家庭困难等后顾之忧，为他们提供生活和工作便利。要千方百计、全力以赴，切实把活动搞好，真正使之成为“宣言书、宣传队、播种机”。

　　 张春贤指出，要坚定不移维护社会稳定，以暴力恐怖案件为反面教材，教育各族群众更加清醒地认识到暴力恐怖活动反人类、反社会、反文明的本质，进一步警醒起来，强化反恐“前沿阵地和主战场”意识，更加坚定“打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬”的工作方针。

　　 张春贤指出，要进一步做好人大、政协工作，各级党委要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强和改进对人大、政协工作的领导，支持人大、政协依法履行职责。

抓好当前几项工作

　　 张春贤指出，当前，要抓好第二批党的群众路线教育实践活动，与“访民情、惠民生、聚民心”活动紧密结合，着力解决群众反映强烈的突出问题，确保活动不走过场，继续抓好改进作风常态化制度建设；抓好于田震后恢复重建工作，科学制定恢复重建和发展规划，尽快恢复灾区群众生产生活。

　　 张春贤强调，各级干部都要按照习近平总书记“三严三实”的要求，切实加强作风建设。

　　 雪克来提·扎克尔、韩勇、黄卫、肖开提·依明、朱海仑、白志杰、尔肯江·吐拉洪、哈尼巴提·沙布开、李学军，自治区人大、政府、政协、兵团领导班子成员分别在主会场和兵团分会场参加会议。