7万名下派干部整装待发
记者：目前活动进展情况如何？
刘艳梅：2月14日自治区召开活动动员大会后，2月16日自治区又召开视频会议，对地州市、县市区开展这项活动作了动员和部署。
目前，各级干部踊跃报名，从自治区四套班子领导到厅局领导班子成员，从机关中层领导到一般干部，纷纷要求第一批下基层。还有不少援疆干部，虽然今年下半年就要轮换，也要求延长期限参加驻村工作。一些部门单位还主动要求把艰苦边远村、重点复杂村确定为帮扶村。
各地各部门还坚持好人好马上一线、精兵强将下基层，抽调精干力量组建驻村工作组。
截至目前，全区第一批下派干部总数近7万人。6名省级干部带队的指导检查组将于2月26日陆续进点开展工作。182个区直部门和中央驻疆单位下派干部3292人，组成492个工作组。其中厅级干部272名、处级干部1426名，女干部477名。
3月1日，自治区还将召开区直部门单位首批下派干部送行会。之后，陆续进驻南疆四地州重点复杂村开展工作，确保3月5日前各级工作组能够全部进点工作。
三个“全覆盖”力度规模空前
记者：相比较往年的干部下基层，今年有何创新？
刘艳梅：这次“访民情、惠民生、聚民心”活动，既是过去下基层工作的延续，又是新形势下群众工作的创新。
相比往年，今年的创新点一是基层全覆盖，全面进驻、不留空白。下派工作组要基本做到所有村和重点社区全覆盖。全疆一共8635个行政村、754个国营农牧场村队、931个重点社区，合计10320个基层单位。也就是说，活动要实现1万个基层单位全覆盖。
二是干部全覆盖。所有机关干部都要经受锻炼。这次活动为期3年，2014年开始、2016年结束。自治区、地州市、县市区各级党政群机关部门，除一把手外，每名干部都要驻村工作一年，每年下派驻村干部不少于本部门干部总数的三分之一，三年下来，全疆20万名机关干部将轮换一遍、全部下基层一年。这种力度和规模，是空前的、前所未有的。
三是任务全覆盖。中央政治局常委会议和自治区党委明确的各项任务要全面有效落实到基层，每个工作组都是宣讲团、实践团、落实团，确保把中央和自治区党委要求“一竿子”贯彻到底、“一揽子”落实到位，直接与最基层实现无缝对接。
到基层要解决实际问题
记者：“访民情、惠民生、聚民心”活动的具体内容有哪些？
刘艳梅：新疆的和谐稳定，关键在基层；新疆的长治久安，关键在人心。民心、民安、民富是长治久安的基础。这次活动的主题指导思想就是访民情、惠民生、聚民心。
访民情。我们将让干部深入到群众中去，更多地了解群众，让他们通过入户走访等方式，亲身感受群众冷暖，了解群众所想所盼，找准基层存在的问题，增进对基层和群众的感情，想问题、定政策、做工作更加贴近基层实际和群众期盼。还要通过面对面宣传教育群众，使群众更多地了解党的方针政策，从而密切党群干群关系。
惠民生。民生连着民心。活动很重要的一项任务就是全面落实中央和自治区党委各项惠民富民政策，以今年25类150项民生工程为切入点，真正为群众办好事、办实事。帮助当地多上一些短平快的项目，增加农牧民收入。发挥上级部门的优势，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助群众提高自我发展能力，实现脱贫致富。通过切实解决群众的生产生活困难，使广大群众在活动中得到实惠。
聚民心。这次活动要切实发挥各级干部的示范带头作用，真心热爱各族人民，真诚服务各族群众，深入群众讲政策、讲策略，最大限度争取民心、凝聚人心，促进各族群众团结和谐、安居乐业，打好长治久安坚实基础。
民族团结要从基层做起
记者：开展这次活动的意义？
刘艳梅：“12·19”中央政治局常委会会议强调，新疆工作的着眼点和着力点必须放在社会稳定和长治久安上。此次活动是贯彻落实会议精神和习近平总书记“1·28”重要批示精神的重大举措，是促进新疆社会稳定和长治久安的重大行动，是应对新形势新挑战的重大创新探索，事关全局、事关长远。
开展活动首先是促进民族团结和宗教和谐的迫切要求，习近平总书记明确指出：“新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐”。促进民族团结和宗教和谐，最需要的是到少数民族聚居的地方去，最迫切的是到基层去，最管用的是到群众中去，与群众面对面，在服务群众的过程中教育引导群众。
二是应对“三期叠加”复杂形势的特殊需要。应对目前新疆反恐维稳特殊复杂形势，重点和关键还是要加强基层。组织干部下基层，就是要把人力物力财力向基层倾斜，把硬招实招直接落实到基层，集中力量整治薄弱环节，把矛盾问题化解在基层，把长治久安的基础打扎实。
三是开展好第二批群众路线教育实践活动的有效途径。此次活动是对第一批群众路线教育实践活动成效的检验；对地州、县市来讲，是开展第二批教育实践活动的重要载体，必将对群众路线教育实践活动是强有力的推进。
四是加强干部队伍建设的重要举措。习近平总书记强调：“干部是民族关系中最重要的因素。”通过开展活动，发挥机关干部传帮带作用，让基层干部素质水平上一个台阶；也让机关干部在维护稳定第一线和服务群众中接受锻炼，在基层一线转作风、带作风、促作风。
活动考核结果与绩效挂钩
记者：如何确保活动取得扎实成效？
刘艳梅：这次活动时间跨度大，覆盖范围广，下派干部多，群众期望值也很高，能否取得让群众满意的效果，是广大干部群众最为关注的。这次活动在借鉴前两年转变作风服务群众活动成功经验的基础上，又提出了一些更加务实管用的措施和办法，确保活动取得实效。
首先，自治区党委专门成立了领导机构和工作机构，加强对全区活动的统一领导和组织实施。各地各部门单位也成立了相应机构。通过建立健全工作责任制、细化分解工作任务，层层抓指导、抓督查、抓落实，确保活动各项任务落到实处。
其次，建立了赏罚分明的激励机制。自治区党委要对各级各部门下基层情况进行考核，考核结果与领导干部年度考核和机关单位绩效考核挂钩，表现突出的要奖励，优秀的要提拔，发现有问题的也要处理、处罚。通过这种机制，让所有干部真正重视起来，确保活动取得效果。
自治区专门制定了各级工作组驻村工作和纪律要求，提出了“十不准”的具体规定，核心要求是在活动中不能给基层增加负担，不能扰民，通过严格管理、严格约束，树立各级机关干部的良好形象。
归根结底，还是要看群众是否满意，这是检验活动成效最根本的标准。
群众不会让亲人受伤害
记者：如何确保下基层的干部人身安全？
刘艳梅：全疆各地特别是基层都有健全的政法系统，村（社区）一级都有民警和联防队员、巡逻队员，这些足够确保正常的社会秩序。最主要的是我们的干部到基层是确确实实为民办实事的，只要大家都把群众当亲人，群众自然会把我们当亲人，有谁会让自己的亲人受到伤害？
