跃进街二道湾北社区的警务室隶属于黑甲山派出所，0.06平方公里的辖区内生活着逾五千人，其中，仅流动人口就超过四千人。租客们往来自如、去留随意。比如，辖区内有一栋五层自建房内，居住着41户人家和88位租客。
频繁且密集的人员流动让黑甲山派出所辖区成为人情矛盾和社会问题积聚与爆发的敏感地带，也让流动人口信息采集与更新成为黑甲山派出所民警心头的难题。
多年前，一支笔、两条腿，就是民警工作的全部工具，不但民警要拿着条目繁多的表格，入户走访、登记，租客们还需准备好照片和身份证复印件，繁琐而冗杂的步骤和材料缺一不可。
“一个星期过去了，当我终于把一条巷道中的所有租客全部登记完毕之后，回头一瞧，第一户租客早已人去楼空。”二道湾北社区民警王雪回想起曾经的工作场景，依然记忆犹新。
不过，缓慢的工作进度促使二道湾北社区的民警与干部们冷静了下来。这时，风靡全国的各类扫码软件让这群年轻人眼前一亮：为何不研发一个流动人口二维码采集管理的系统呢？
说干就干！2013年3月，流动人口二维码采集管理系统正式上线。二道湾北社区作为首个试点社区，投入到该系统的试用与推广中来。
流动人口二维码采集管理系统为每户租客及其租住房间生成一条专属二维码信息，经统一印制后，由社区民警张贴于对应房间内。
之后，二道湾北社区的民警与干部们在入户走访、登记当中，只需扫描对应二维码，即可对房东及租客的个人信息进行采集或更新，还可利用手机拍照功能随时上传照片与身份证。
一站式的流动人口信息现场采集与更新成为现实，这一警务创新机制在全疆范围内尚属首创。
当王雪敲门进入一租客房屋时，她只需轻点下载于手机中的该系统界面内的“扫描”按键，“咔嚓”一声，张贴在墙壁上的二维码信息就识别成功了。“你瞧，房东老马和两位租客的个人照片及对应信息就立即出现在屏幕上了。”王雪说。核对无误之后，她又转身来到新租客小杜的房屋内：录入个人信息、拍照、上传身份证照片，快速便捷、一气呵成。“这一过程用时还不到十分钟，这在以前是想都不敢想的。”王雪感叹。
就在流动人口二维码采集管理系统推出当月，二道湾北社区警务室就通过其与警务综合平台的比对，发现了从福建逃窜至辖区内的诈骗案嫌犯。
带来便捷工作的同时，个人信息泄露与资源无法共享又成为流动人口二维码采集管理系统两大亟待解决的问题。“幸好，中国电信为我们开通了二维码采集专线，并配备专属手机，解决了智能手机下载该应用而造成的数据泄密问题。之后，流动人口二维码采集系统又与居住证平台以及警务综合平台实现对接，数据无法共享的问题也迎刃而解。”王雪介绍。从不足到完善，距系统正式运行仅仅四个月。
流动人口信息不再停留于白纸黑字中，而是通过二维码这一现代化的技术手段被赋予了生命，成了鲜活的数据。“流动人口二维码采集管理系统可谓上通下达，于上，在源头上和其他平台对接，实现信息比对、资源共享的功能；于下，则保证数据的流动鲜活、实时更新。”黑甲山派出所所长米军这样评价。
目前，流动人口二维码采集管理系统已经得到自治区与市领导的高度认可。现在，黑甲山派出所下属的十二个社区已经全部完成该系统的普及与应用工作，包括天山区、沙依巴克区在内的多个社区也引进了二维码技术。今后，流动人口二维码采集管理系统将在全市乃至全疆范围内推广。
转自：http://news.ts.cn/content/2014-01/09/content_9173122.htm
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