这次放松审批虽然还只停留在发“路条”的阶段、没有实际的项目核准,但中国的煤制天然气在发展上的“示范试点”阶段显然已经结束,未来将会专项煤制天然气项目的商业化运营。
亚化咨询相关分析师在接受本报记者采访时表示,按照目前的发展态势,2015年中国煤制天然气的产量约为160亿-170亿立方米。
在2013煤制天然气战略发展高层论坛上披露出的消息称,今年已有20个左右的煤制天然气项目获得了“路条”,后续预计还有十多个拟建项目也将陆续拿到“路条”。
亚化咨询的统计显示这些拿到路条的项目包括,中电投新疆霍城60亿立方米的项目、国电兴安盟40亿立方米的项目、中石化准东80亿立方米煤制天然气项目、中海油山西大同40亿立方米项目、新汶矿业伊犁40亿立方米的项目、新蒙能源内蒙40亿立方米的项目等。
中国第一批获得核准开工的煤制天然气项目共4个,大唐内蒙古克旗项目、大唐辽宁阜新项目、汇能内蒙古鄂尔多斯项目、新疆庆华项目。这些项目在今年已经开始陆续进入投产阶段。
上述分析人士介绍,目前,新疆庆华和大唐集团都已有煤制天然气项目开始产出。但上述分析师认为,这两个项目还需要时间来实现长期稳定的运行,届时中国的煤制天然气产业才能进入商业化生产阶段。
在中国的大气污染问题受到舆论的关注之前,中国对发展煤制天然气的政府摇摆不定。一方面是,煤制天然气对中国天然气供应能力的补充作用,及煤炭清洁化利用的需要,另一方面则是由此产生的污染物及二氧化碳排放问题。两方面的利弊角逐拖延了煤制天然气项目审批的步伐。国家能源局前局长张国宝曾称,虽然煤制天然气在技术上是成熟的,但是在世界上应用是很稀少的。对于拾遗补缺,适当搞一些其是赞成的,但遍地开花都去搞煤制天然气,他认为是不妥的。
对大气污染压力逐渐增大之后,煤制天然气行业上演了“形势比人强”的大逆转。国家发展和改革委员会主任徐绍史指出,解决大气污染特别是雾霾严重问题,关键是“压煤、上气、控车、监管”。其中的“压煤、上气”正是煤制天然气的方向所在。
然而,上述亚化咨询分析师认为,提高天然气等清洁能源消费比例仅仅是一方面原因。实际上,在国家对煤制天然气项目审批收紧的时期,也有项目在未获批准的时候开工建设,这说明煤制天然气的建设热情与改善大气质量并无太大关联,而是由于对未来天然气价格上涨的预期。
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