中国城市不会出现底特律式破产危机

    上半年，全国公共财政收入仅增长7.5%，增幅同比回落4.7个百分点，特别是地方本级财政收入增速也明显回落，在整体经济增速放缓的背景下，“地方债危机”仿佛一触即发。

    对此，国家发改委经济研究所副所长宋立表示，我国地方政府不会像底特律一样面临破产。

    宋立：现在我们地方政府遇到的债务问题主要是流动性问题，他借的都是短债，短期偿还就有压力。它的实质是财务问题，不是经济问题，因为这些债对应的资产都是优质的。我们的地方政府跟底特律比，他手上不仅仅是财政的现金流收入，还有大量的国企、其他资产，所以我们如果客观来看，没有什么大问题。

    宋立认为，现阶段地方政府负债有其必然性。

    宋立：在工业化、城市化过程中，做的很多事情都是几代人受用的，如果用当代人的财政收入来支撑是支撑不了的，所以就需要设计一个机制去平衡这些支出。

    国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣对此表示认同，他同时指出，地方政府负债方式需要改革。

    王一鸣：地方政府要搞一些长期性的投资，比如城市基础设施建设、轨道交通，这些需要长期的融资渠道来做长期的基础设施建设。最好是通过发债的方式，而不是去向银行融资的方式。现在也在扩大试点，通过发债的形式来筹集长期性的投资用于城市的基础设施建设，这样就会更透明，风险控制也会更好。

    王一鸣还表示，对地方债务要摸清家底、分类处置。有些地方政府有偿债能力，可规范维持运行；有些债务比较高又缺乏偿债能力的，可用地方政府性资产进行置换，化解违约风险。