2013年对很多内地的大学毕业生来说,将遭遇“史上最难就业季”。对此,新疆的大学毕业生显然要轻松得多。中央新疆工作座谈会召开以来,新疆的跨越式发展为大学生们提供了广阔的就业舞台和发展空间。有一项数据可以为证,2012年新疆鼓励高校毕业生到农村、基层、企业就业,支教、支农、支医等扶贫政策措施全面落实,应届普通高校毕业生就业率达88.6%。
一直以来,自治区党委和政府把就业问题作为民生工程而倾力解决。近三年,新疆仅投入就业的专项资金就达106亿元,458万人(次)享受到了各项就业扶持政策;在全国,新疆是享受就业优惠政策覆盖人员范围最广,突破国家政策最多,政策含金量最高,国家给予特殊支持最多的省区。
当然,这么说并不意味着新疆的大学毕业生就业没有困难。事实上,随着新疆经济社会的快速发展,大学毕业生就业压力不小,未来的就业矛盾也会逐渐显现。应对就业问题,特别是大学毕业生的就业问题,需要我们长远谋划,早做打算。如果光靠国家扶持、政策倾斜是远远不够的,我们还要从产业结构的转型中去解决。
有专家指出,当前大学毕业生就业难,实质上是一种结构性失业。社会岗位很多,但很多大学毕业生不愿去或不能胜任。怎样突破结构性矛盾,使大学毕业生的适应性进一步提高,提升他们的就业能力是一个方面,另一个方面则需要从产业结构的转型着手。
第三产业一直以来有着就业容器之称。一些发达地区的发展经验表明,新兴第三产业是大学毕业生就业的主要阵地,如房地产业、商务服务业、信息传输、计算机服务和软件业、金融业、卫生、社会保障业、社会福利业、科技服务业等,是解决大学毕业生就业难问题的有效阵地。今年上半年,中国新增城镇就业人口为732万人,比去年同期增加38万人,正是得益于服务业就业增长较快。
从新疆的具体情况来看,第一产业的就业量基本饱和,大量农村剩余劳动力还有待转移;而在第二产业,随着新疆加快推进新型工业化进程,资本有机构成逐年提高,吸纳就业能力有限。新疆的就业结构正在呈现出“劳动力由第一产业绝对流出,第二产业发生调整和向第三产业转移”这一特点。
面对未来的发展,新疆第三产业增长空间巨大,吸纳就业的潜能很大。2012年新疆第三产业占比35.2%,比全国水平低9.4个百分点。与欧美国家第三产业占比均在50%以上,有的甚至高达80%相比,新疆的第三产业所占比重和承载的就业量显然还有待于进一步提升。
当前新疆正面临前所未有的历史机遇,“三化”进程快速推进,借此契机,加快发展第三产业,特别是新兴服务业,未雨绸缪,积极创造就业岗位,吸纳剩余劳动力,社会经济就能保持健康稳定发展。
转自:http://news.ts.cn/content/2013-07/26/content_8481315.htm
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