加强学习、改进调查研究、精简会议文件、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约、坚持廉洁自律……2012年12月25日，自治区党委常委会出台《关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》，贯彻落实中央八项规定，同时出台了配套的37条《实施细则》。
半年多时间过去了，“十项规定”自上而下得到贯彻落实。自治区党委一班人率先垂范，各地各部门积极响应、落实行动，全区党员干部强化自律，主动改作风、走基层、近群众，在自律、节俭、务实中树立党的良好形象，得到各族群众的认可，也在全社会带动起节俭、务实的清新之风。
以身作则 率先垂范
2012年12月4日，中共中央政治局会议审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。自治区党委雷厉风行，随即于25日举行自治区党委常委（扩大）会议，审议通过自治区党委常委会“十项规定”和实施细则。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤多次主持召开党员领导干部大会和专题会议，认真传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央八项规定，对相关工作作出周密细致的安排部署。自治区党委八届四次全委（扩大）会议和自治区纪委八届三次全会，对深入贯彻落实党的十八大精神和中央八项规定及自治区“十项规定”进行了再动员再部署。
有了制度，重在落实，领导带头是关键。自治区领导从自身做起，在执行“十项规定”中起到了表率作用。
“十项规定”要求，“常委要经常到基层调研”；同时规定，每年深入基层调研时间不少于40天。2013年以来，自治区领导深入基层的调研更密集，作风也更加务实：轻车简从、集体乘车、不封路、不提前打招呼，陪同和随行人员很少。领导们基本上是白天马不停蹄地在点上调研，晚上召开各种形式的座谈会，听取意见，总结经验，解决问题。
年初持续近两个月的“新春好开局实干促落实”八大系列主题活动开展前后，自治区各大班子领导同志按照各自分工，深入基层调研把脉、谋划落实、督促检查，成效明显。
“改进新闻报道”也是“十项规定”的一个重要方面。翻阅近七个月来自治区媒体的报道发现，压缩数量、字数和时长等要求都得到了落实。纵览各媒体，会议新闻少了，民生新闻和社会新闻多了；一般性活动报道少了，综合分析性报道多了，普通群众更多地在主要版面、时段“亮相”。据统计，2013年上半年，新疆日报、新疆电视台等四家自治区主要媒体刊播自治区领导新闻报道比去年同期减少25.3%。
自治区党委率先作出表率，各地各部门迅速响应，积极跟进，紧密结合各自实际，建章立制。目前，14个地州市均已制定了相应的具体规定、办法和实施细则，其中规定11件、实施办法和细则10件；经对自治区140多家部门了解，已有126个部门制定了相应的规范和实施办法、细则138件。
“自治区层面率先作出典范，基层干部更要把精力、财力都花在群众身上，切实为群众谋福利、办实事。”哈密市委书记黄建昆介绍，七月中旬举办的第十届哈密瓜节一改以往请明星、办晚会造势的做法，扎扎实实靠十多年来打造的瓜节品牌吸引游客，节庆成本降了，游客来哈密的热情却更高了，瓜节首日游客多达5万人。
严守制度 自律修身
按照“十项规定”，2013年以来，自治区严格控制以党委、政府名义举行会议活动，可以合并的会议坚决合并，能开小会的不开大会，不开泛泛部署工作和提要求的会，不在旅游风景区召开会议，全区性会议采用“多会合一”、电视电话会形式，集中开会和层层开会情况明显减少。
“这半年多来，会议少且都直奔主题，没有了泛泛的部署，就剩迫切解决的实际工作了。”自治区团委权益部副部长王平正抓紧时间协调部署在暑假期间开展青少年权益保护宣传工作的具体事宜，他一边整理材料，一边对记者说。
据了解，2013年，自治区精简各类评比达标表彰活动只保留80个，清理庆典研讨会论坛活动58个，节约资金700多万元。
会议“素颜”，公务接待“瘦身”——
自治区公务接待时间都控制在45分钟以内，项目开工活动大都控制在10分钟内；
2013年的自治区“两会”，会场不摆花草、不铺红地毯、不请军乐队，代表、委员驻地不上酒水……人代会换届程序多，但会务组合理安排、充分利用时间，会期由8天压缩至6天，会务人员也减少了25%；政协会则在法定允许范围内大幅减少了列席和驻会人员，会议经费压缩20%。
“2013年，我没碰到一次因公务车队通过而进行的交通管制。”乌鲁木齐市出租车司机刘燕如是说。
“从去年年底以来，不管是公务、商务、私人宴请，顾客都是多选‘实惠饭’，各类会议活动也都从简，横幅基本以LED、投影仪等零成本的现代科技手段代替。”新疆银都酒店市场传媒部经理谷丽新向记者介绍。
2013年七月，自治区党委督查室对“十项规定”落实情况进行的督查，结果表明，2013年，自治区明确对各部门公务接待费、公务购车及运行费、因公出国费预算编制实行零增长，预算执行中不追加；凡部门申请楼堂馆所建设资金，财政一律不予安排，执行中也不予追加安排。这些规定都全部得到了落实。其中，以公务接待为主的酒店消费大幅减少，公款吃喝现象得到明显遏制。
据统计，从2012年12月至2013年6月，自治区本级会议活动费、公务接待费、公务购车及运行费、因公出国（境）费分别比上年同期减少1258万元、1692万元、1988万元、269万元；2013年，自治区行政事业单位公务接待费、公务购车及运行费、因公出国（境）费（“三公”经费）比上年同期下降6%。
务实节俭 蔚然成风
“要让群众过上好日子，我们就要过紧日子！”中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤部署落实“十项规定”时如是说。
改进作风的目的，是更好地服务群众。自治区党委继续牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，继前两年开展“民生建设年”活动后，2013年继续实施“民生建设年”，47大类、170项重点民生工程正在逐一实施。近三年，自治区本级用于民生建设的支出达4843亿元，年均增长29.7%，民生建设支出占财政支出比例在70%以上。
“十项规定”实施半年多来，各级党员干部带头遵守、落实，规范行为。如今，干部中，婚丧嫁娶时大操大办的少了，节俭的多了；业余时间应酬的少了，学习的多了……
有着50多年党龄的山丹·艾力说，在党员干部的带领下，社会风气有了改善。希望党员干部继续带好头，保持在群众中树立的良好形象。
目前，在全疆各地，大小饭馆都能见到“适量点餐、餐后打包”一类提倡节约的温馨提示牌，“大家都践行节俭，我影响你，你影响他，节俭的社会风气就会形成。”乌鲁木齐市社区干部田威奇对记者说。
“‘十项规定’的出台，让每位干部的作风得到制度约束，朝着更贴近群众的方向迈进。通过制度自律修身，才能成为一名合格的好干部。”退休教师王亚荣说。
在各族干部自律自查、严守规定的同时，自治区进一步深化考核，加强监察力度，将贯彻落实中央八项规定和自治区“十项规定”，促进作风转变、密切联系群众的情况纳入绩效管理考核范围。2013年以来，全区纪检监察机关对违反中央八项规定和自治区“十项规定”的147个单位进行通报批评，下发整改书96份，约谈43人，诫勉谈话44人，通报批评193人，给予纪律处分8人。
在召开的自治区党的群众路线教育实践活动动员部署大会上，张春贤再次要求，将贯彻落实中央八项规定和自治区“十项规定”作为开展群众路线教育实践活动的切入点，把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，着力解决群众反映强烈的突出问题，巩固和扩大已有成果的基础，持之以恒、长抓不懈，努力形成长效机制。
转自：http://www.ts.cn/news/content/2013-07/22/content_8455175.htm
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