化工产业节能减排潜力大

     化工产业是我国国民经济重要的支柱产业，也是节能环保重点领域。化工产业的废水、废气、废固及二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量均居全国各行业前列。近年来我国加快产业结构调整，节能减排初见成效。

     目前，我国化工产业发展进入了瓶颈期，升级难度明显加大，主要面临以下瓶颈：投资不理性、原料成本高、产品附加值低、节能减排和安全环保压力日益增加。

     针对以上问题，更新发展理念，提高经营效率，加强技术创新，优化产业布局有助于提升产业的持续盈利能力、抗风险能力、国际竞争力和对下游产业升级的保障能力，在这些方面寻求突破将是持续推进我国化工产业升级的有效途径。

     改变粗放投资行为

     根据国资委制定的《企业绩效评价标准值2013》，2012年我国全国国有企业平均主营业务利润率8.0%、总资产报酬率4.1%、净资产收益率5.5%，其中化学工业分别为9.4%、2.3%、2.8%。与国民经济各行业相比，我国化工产业在毛利率较高的情况下仅取得很低的资产回报率，主要原因是投资过快造成总资产周转率低、财务费用高。

     一些企业和地方盲目投资现象时有发生。近年来在我国主动调整经济增速的背景下，化工产业仍难抑投资冲动，2012年投资增速高达27.9%，明显高于当年全社会固定资产投资增速17.1%和工业投资增速20%。

     我国化工产业当前经营较为粗放，主要表现为超越行业运营和盈利状况而片面追求投资规模，导致资产周转率低、自我积累缓慢，以致财务成本高企，盈利能力下降。

     因此，化工产业的升级，首先应该从抑制投资惯性，回归理性投资开始，控制好投资步伐，集约使用资本资源，提高营运效率，加强管理成本控制，优化财务结构，加强财务成本控制，使产能和需求相匹配，使资本的积累与资产的增长相匹配，充分利用我国巨大的内需潜力释放期，把握机遇，实现化工产业“从大到强”的转变。

     同时还要化解产能过剩问题。在未来发展中，企业和地方政府决策不能再只关注自我意愿和眼前利益，而应更多地着眼于行业整体布局和长期发展趋势，科学地、协调地进行投资。一方面要勇敢地舍，切实淘汰落后产能，为先进产能提供良好的市场竞争环境。另一方面要智慧地择，科学布局新兴产业，防止跟风投资陷入在进行可行性研究时预测是盈利的，但是投产时却发生亏损的怪圈。地方政府更应该摒弃陈旧的发展观念，在全国大局下思考地方发展，不要跟风投资，放弃地方保护主义，为先进产能和新兴产业提供健康的发展空间，充分释放改革红利，为我国化工产业升级提供制度保障。

     加强创新改善产品结构

     我国化工产业产品多集中在中低端领域，高端市场依赖进口，且在一定程度上依靠外国技术和工艺，存在原料成本高，产品附加值低的问题。产能结构性过剩是当前发展的最大障碍。以高附加值的锂电池隔膜为例，其主要原料为聚烯烃，我国聚烯烃年产能2500万吨，但动力电池隔膜依赖进口，国产电器电池隔膜也须依靠外国工艺技术，附加值流失。我国化工产业研发投入占收入比重多年来仅维持在0.5%左右，创新动力不足。长此以往行业将陷于同质化竞争，利润空间不断压缩，发展不可持续，也将影响下游产业发展。