2011年2月22日,在哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫访华期间,中哈两国签署了《关于哈萨克斯坦国家铁路公司和中华人民共和国铁道部在建设阿斯塔纳-阿拉木图高速铁路领域合作的备忘录》。
2011年底,中国专家完成了该项目的可行性研究。但是项目的直接执行者是法国SYSTRA工程公司。哈萨克斯坦方面选择法国公司的考虑是:
1、SYSTRA公司在公共交通领域有50年的工作经验;
2、SYSTRA公司建造并维护着法国100%的高速铁路和全世界50%的高速铁路;
3、全世界二分之一的地铁都有SYSTRA公司的专家参与建造。
目前哈萨克斯坦铁路上的列车运行速度平均为每小时50公里。作为比较,俄罗斯的列车运行时速平均为70公里,中国为90公里。考虑到哈萨克斯坦人口居住区之间距离较远,列车运行速度就成为国内物流和过境物流的主要问题。而且,是否拥有高速铁路也是一个国家进入发达国家的标志之一。只有高铁才能提高铁路的赢利水平。目前铁路客货运输占哈萨克斯坦全国客货周转量的60%,而对运营收入的贡献仅占各类交通运营收入的20%。
项目建设的时间已经敲定――法国承包商必须在2017年春季之前建成高铁,保证赶在2017年世博会之前。专家预测,复线建设总里程为1050公里。加上卡拉干达和巴尔喀什两座城市的中间车站在内的链状铁路网的长度――2730公里。客运高铁的平均时速为250公里。这样一来,路上的时间将缩短到4-5小时。作为比较,现在的快速列车“塔尔戈”(从阿拉木图)到首都需要13个小时。
该项目包括修建阿斯塔纳新客站以及在卡拉干达和巴尔喀什的中间车站修建客运站。阿拉木图市计划对阿拉木图2号火车站进行大规模改造。高铁线路上将运行6列高速列车,每列12个车厢。为保障新干线的运行计划修建50多个生产设施。
由于路途时间大大缩减,人们可以在一天时间里实现阿拉木图到阿斯塔纳的往返。从阿拉木图、卡拉干达和阿斯塔纳到巴尔喀什湖畔的巴尔喀什车站只需要2-3个小时。到巴尔喀什湖一天的时间足够了。
项目最主要的有创意的基础设施是修建跨巴尔喀什湖大桥。随着现代科技的发展,这座桥的建造完全可以成为现实。大桥可能经过把巴尔喀什湖分成咸水区和淡水区的乌泽纳拉尔湖峡。湖峡宽3.5公里,深4米。而且,这座桥将设计成哈萨克斯坦最大的桥梁,也就意味着耗资也最大。
目前阿拉木图-阿斯塔纳铁路总里程为1241公里。这样一来,修建跨湖大桥就会增加191公里。运行时速为250公里的高科技列车通过这段距离总共需要40分钟,这样整个路途时间增加到4-5小时(不算停车时间)。
这样一来,建造这么大的工程设施在追求大幅度缩减路途时间上的经济合理性就存在很大问题。最有可能的是,对哈萨克斯坦订购方来说,建成这座宏伟建筑的辉煌时刻要比不合理的额外支出更重要。而对绕经巴尔喀什湖的现有铁路的现代化改造方案甚至都没有考虑过。同时也没有考虑到建设跨巴尔喀什湖大桥的过程本身会对湖里的动植物群造成严重破坏的现实。
巴尔喀什湖自身的地理范围影响着湖区旅游业的快速发展。只能将游客带到湖边一个地点的高速列车无法与能给游客带来更大住宿自由和更多游玩地点选择的汽车运输的效率相媲美。这样一来,还必须解决巴尔喀什湖沿岸的基础设施问题。
更为重要的问题是高铁运行后旅客客流如何分配。据哈萨克斯坦国家铁路公司专家预测,高铁建成后,由于从其他交通方式吸引过来大量旅客,高铁线路每年的客流量可增加到500万人。
铁路运输和航空运输是两个独立的运输部门,他们的区别不仅在于运行速度,也在于票价。目前他们之间几乎并不构成竞争。但高铁开通后有可能在效率上与国有航空公司“阿斯塔纳航空”展开一定的竞争。现在短短的80分钟航程由于起飞前的准备和取行李使整个旅程达到3-3.5个小时。而乘坐高铁花的时间也不会超过4-5个小时。
但是,考虑到国家对道路建设的巨大投入,火车票的价格完全有可能接近机票价格才能保证投资的收益。国有航空公司为了弥补热门方向损失的旅客将不得不降低机票价格以保持客流。这又会让高铁声称的客流量以及投资回报率成了问题。
建议:
1、虽然做出了建设高铁的政治决定,哈萨克斯坦政府对路线选择的前景、客流量做进一步的评估仍然有时间,最重要的是,要充分评估建设跨巴尔喀什湖大桥的合理性;
2、建议从扩大现有的休闲娱乐区(其中大部分是捕鱼和狩猎基地)开始发展巴尔喀什湖沿岸旅游基础设施。其中有很多拥有自己的基础设施,但是由于很少有人光顾,休闲场所的数量有限。(高铁)将潜在的旅游客流运送到巴尔喀什湖附近的一个站点后还需要进一步考虑如何送到各游乐场所。
3、必须按照国外标准对高铁进行管理、运营和安全监督。为此需要挑选高素质的管理人员。
4、必须按全新的标准对铁路员工进行专业轮训。至少有一部分技术人员需要到国外的高铁上进行工作实践。
高铁的另一个竞争对手是汽车运输。尽管汽车运输用于路途的时间明显多于高铁,但在运价上有明显的优势,会从高铁那里夺走经济级消费者。此外公路运输可以灵活地选择路线,这对游客来说尤其重要(高铁也对游客寄于厚望)。
转自：http://www.yaou.cn/news/show.php?itemid=4723
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