农村干部整天奋战在农村第一线，工作十分辛苦，为农村发展和稳定作出了重要贡献，但目前，他们的待遇整体偏低，“退无保、老无养”的现象普遍存在。可以说，农村干部“干的是硬任务，端的是泥饭碗”。如何进一步健全机制，有效化解工作难题，减轻村干部工作压力，确保村干部待遇的提高和落实？围绕相关问题，人大代表们纷纷建言献策。
多渠道筹集资金，提高村干部工资水平，解除其后顾之忧
湖北省英山县百丈河村支部书记王金初建议，增加财政转移支付额度，适当提高村干部工资水平，并探索保障村干部收入稳步提高的制度机制措施。国家财政以补贴的形式拨付一部分资金用于提高村干部工资，还应当多渠道筹集资金为村干部办理养老保险，解除村干部后顾之忧。可以采取国家拨一点、县乡财政补一点、村级筹一点、村干部交一点的方式对其加以解决。
“适当提高村干部工资标准，可以调动村干部的工作热情，村干部的待遇提高了，工作积极性就增强了，农村的工作也就好做了。”湖北省保康县尧治河村党委书记孙开林代表说。
福建省漳浦县古雷镇岱仔村党支部书记黄志峰代表建议，村支书和村主任工资按照乡镇事业干部标准，每月争取达到2000元左右，其他支委享受乡镇普通职工待遇，每月争取保证1000元。
谈到如何筹措资金，孙开林认为，仅仅依靠政府出资提高待遇的办法不可取，全国60多万个行政村，国家也补不起。提高待遇的关键还是发展生产、发展经济，村集体经济壮大了，有钱了，就可以多发。国家可以多扶持项目，发展村集体经济。
加强培训和扶持，为村干部开展工作创造良好条件
除了通过奖励激励措施，激发村干部干事热情以外，许多代表委员也建议，政府要加强培训和扶持，为村干部开展工作创造良好条件。福建省永安市洪田镇洪田村党支部书记邓文山代表建议，在引导和支持村级组织发展壮大集体经济的同时，政府部门要加大财政转移支持和项目扶持力度，帮助化解历史债务，加强农村基础设施建设，解决村级组织正常运转和兑现村干部经济待遇所需要资金，为村干部开展工作创造良好条件。
不少代表委员都建议，要通过待遇留人、事业留人和感情留人等多方面政策，为农村干部营造拴心留人环境。同时采取政策和机制同行的新举措，在给农村干部应有报酬的基础上，对有突出贡献的村干部进一步提高待遇，使其享受到事业编制。
江苏省泗阳县三庄乡邵道社区党总支书记张秋香代表特别关心村干部的教育培训问题。她说：“村干部现在普遍年龄偏大，虽然经验丰富，但是在新形势下也显得有些保守，必须对他们加大培训。”
张秋香建议，加大对村干部的教育培训，扩大培训范围，无论是农业种植技术还是发展工业经济方面，都需打造多元化农村干部人才培养模式，以提高农村“领头羊”队伍的整体素质。同时，要拓宽选人渠道，不拘一格用人，真正把政治素质高，群众威信高，解决处理复杂问题和带领群众致富能力强的优秀人才，尤其是年轻有为的人选拔到村级领导班子中。
健全约束考核机制，加大村干部管理力度
“把待遇、地位提高了，有了保障了，同时就要有激励和考核机制，搞竞争上岗，严格考核。”江苏省沛县胡寨镇草庙村党总支书记秦真岭代表说。
秦真岭建议，农村管理一定要启用能人，以能人带动村里的发展。通过待遇、地位的提高激励能人，能者上，庸者下；同时，通过一定的考核制度严管干部。“我听说有个地方，想请一个能人回来当村书记，要求他把外面的事撂了，全心全意回村里来干事，他当时就说，让我当村书记可以，但是让我把外面都撂了，那我不干了。这种情况该怎么管理？需要明确制度规定。”
张秋香建议，要健全约束考核机制，加大村干部的管理力度。推行村干部述职述廉机制，让群众监督，由群众评判。加大对村干部的监督考核，尤其是加强村级账务方面的监督管理，预防职务犯罪的发生。
