高速公路建设对区域经济发展的影响

        朱列玉：全国人大代表、广东省知识界人士联谊会会长、广州国鼎律师事务所主任
      李林楷：全国人大代表、广东省揭阳市政协副主席、民盟揭阳市委会主委、广东中科信泰新能源有限公司总工程师 
      刘志强：全国人大代表、乐昌沿溪山茶场场长、沿溪山茶场有限公司制茶车间主任 
      ●一个地方如果具备开发前景，交通必须先行，而且是超前先行，通过高速公路的建设带动贫困地区的发展 
      ●一个地方如果不通高速的话，首先招商引资能否引得过来，引来了以后还涉及到产品原材料怎么进来的问题，所以高速公路对县域经济发展还是非常重要的 
      ●乳源在没有通高速之前远远落后于乐昌，但是现在乳源的经济发展已经追上乐昌，为什么呢？就是京珠高速给它带来了拉动作用 
      近日，全国人大代表朱列玉、李林楷、刘志强做客南方报业传媒集团2013年全国两会全媒体直播室，与网友在线交流，探讨高速公路建设对区域经济发展的影响。 
      招商引资须通高速 
      记者：目前广东还有11个县区未通高速公路，长期困于欠发达的壁垒，却难以有提振经济的助推器，没有通高速公路，对当地造成了哪些影响？ 
      刘志强：这个影响非常大，乐昌在改革开放初期交通比较发达，当时京广线、107国道经过乐昌，乐昌的经济在韶关是数一数二的。改革开放几十年过去了，乐昌和外部的经济差距拉开了，其中交通落后是一个严重阻碍经济的因素。高速公路交通的发达，107国道改为省28线，外省从公路上进出广东基本上都不经过乐昌了，交通不发达给当地人生活和工作带来不便。就我的切身经历来说，我们企业利用山清水秀的自然条件创办了山泉水桶装水，曾经热销省内，后来也因为交通不便、运输成本过高，失去了市场。 
      朱列玉：我自己亲身经历的一个例子，就是先后带过三个客人去考察粤北的一个地方，最后都不了了之。有一个台湾客商是搞农业的，他想把台湾的现代农业技术引进过来，当时我带他到粤北的一个地方，先在高速公路上开了两个多小时，然后转省道又开了好几个小时。一开始高速公路开的时候心情还不错，后来又跑了两个多小时，明显感觉到他的脸色就变了，到了晚上跟他谈项目时，他就有点心不在焉，项目最后也没有谈成。一个地方如果不通高速的话，首先招商引资能否引得过来，引来了以后还涉及到产品原材料怎么进来的问题，所以高速公路对县域经济发展是非常重要的。 
      交通落后成企业发展瓶颈 
      记者：李林楷代表，您觉得交通对当地的发展是否有直接影响？ 
      李林楷：欠发达地区为什么通常欠发达，就是没能形成产业，或是没有龙头企业。改革开放初期，由于这些欠发达地区大部分交通不发达，或者是离发达城市比较远，受到发达城市的辐射力比较弱，比如揭阳有很好的华侨方面的资源和优势，但是因为离香港、广州、深圳太远了，所以这个瓶颈阻碍了地方企业的发展。 
      由于交通不便、物流成本增加，以及信息的不畅通，比别的地方难形成产业集群或者支柱产业，培育出来的龙头企业也比较少。区域协调发展，首先要支持欠发达地区的发展，其中最重要的就是要通过交通，特别是高速公路的发展来缩小欠发达地区与发达地区之间的时间和距离，尽量打通物流等各种渠道。 
      记者：您从宏观整体的层面谈到了发展交通的重要性，也谈到了一些举措，作为一个企业家，您的企业要落户一个地方，您首先会考虑什么因素？ 
      李林楷：首先交通非常便利，不要太偏僻，而且有可能能够形成产业配套，因为在一个孤岛里面经营一个产业的话，买一个零件或者配件在当地都没办法实现，还要跨省跨区域，这是需要考虑的，物流成本的增加直接就吞噬了企业的利润。比如在揭阳，以前没有港口，要把一个货柜拉到深圳去到集装箱码头，这个成本就很高，要几千元甚至一万元，但是在深圳的企业就不需要，在东莞的企业可能只需要一两千元就可以。所以交通不便直接造成成本增加，影响地方企业的竞争力。 
      刘志强：地方经济要发展，必须解决交通问题。比如我们镇种蔬菜以及其他特色农产品，受欢迎，但是这些产品如何走向市场，如何获得利益最大化，因为受交通因素的影响而不能实现。 
      记者：有没有当地交通条件好方便招商引资的例子？ 
      朱列玉：交通顺畅，对工业带来的方便在珠三角地区感觉是非常明显的。比如顺德的很多老板都住在广州，开车从广州过来也就是几十分钟。 
      刘志强：韶关对各地至乐昌的三级公路改为一级公路，2007年开始通车，乐昌至韶关在同样距离的情况下时间缩短为40分钟，再从韶关上高速。现在我们感觉从韶关自驾游来乐昌的客人多了，但是这个一级公路还远远满足不了乐昌的经济发展需求。 
      记者：高速公路的建设一般是要跟当地的经济发展相适应，这是不是意味着欠发达地区难以纳入省的高速公路建设规划当中？ 
      刘志强：我的看法不是这样的，包括世界各国，对国土开发或者对经济欠发达地区的开发，都把公路建设和高速公路建设作为优先考虑的项目。一个地方如果具备开发前景，交通必须先行，而且是超前先行，通过高速公路的建设带动贫困地区的发展。 
      ■追问 
      会不会高速建成后车辆少？ 
      那么，会不会高速公路建成以后车辆少？就此李林楷认为，广东人口这么密集，特别是在揭阳，这种情况不会发生。我们的发展后劲很足，而且揭阳以后有大项目落户，会带动更多的产业发展，所以要优先修路，现在老百姓对修高速公路都是支持和期盼的。 
      刘志强说，不能因此否定高速公路建设对经济的带动和促进作用，这种情况的形成有多方面原因，有可能路网设计不科学，比如上高速或者配套的设施不完善，高速本身的功能不完善，比如这条高速公路收费太贵，没有起到降低物流成本的目的。乳源在没有通高速之前远远落后于乐昌，但是现在乳源的经济发展已经追上乐昌，为什么呢？就是京珠高速给它带来了拉动作用，高速公路可以作为扶贫的一项主要方式。 
      朱列玉认为，俗话说“路通才能财通”，我们希望2015年“县县通高速”的目标能够早日实现。