记者近日从新疆生产建设兵团新闻办召开的新闻发布会上获悉，为鼓励和激励打破行政界限，加强区域合作，优化资源配置，壮大经济实力，兵团决定对师（市）、团场跨区域合作发展情况进行考核，并起草了《兵团师（市）、团场跨区域合作发展考核办法》。
据悉，《跨区域发展考核办法》以科学发展观为指导，本着“优势互补、相互支持、合作共赢、共同发展”的目标，要求各师（市）、团抓住中央推进新疆跨越式发展的重要机遇，鼓励和支持师（市）和团场打破兵团行政界限，创新体制机制，利用招商引资、对口援疆，加强资金、技术和人才合作，优化生产力布局，实现资源共享、合作共赢。
兵团统计局总统计师张鹏在发布会上说，考核办法有利于起到双向激励作用，对走出去合作的师团，成绩要算够，对于请进来的师团，要为对方发展提供政策、土地、基础设施等多方面支持，在成绩上也要有所体现。
值得注意的是，为了起到双向激励的作用，考核办法提出了招商引资并在其他师落地的企业或建设项目，负责招商的师按70%比例、落地师按30%比例，合作双方有合作协议的，按协议比例分别计算行业增加值、固定资产投资总额、上交税金和利润总额。各师“飞地经济”形成的增加值和固定资产投资，“飞地”拥有或租借的师按照70%比例，提供租借地的师按30%比例，合作双方有合作协议的，按协议比例分别计算行业增加值、固定资产投资总额、上交税金和利润总额。
为了更好地实现跨区域发展，今年兵团将抓好差别化产业政策，配合做好水泥、钢铁、石油化工、煤化工等行业的规划布局。
相关链接：
“飞地经济”是指发达地区与欠发达地区双方政府打破行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式。
