乌鲁木齐市今年将为民办理15个方面120件实事，其中，城市供排水、垃圾处理、环卫设施完善方面办理实事19件，高居首位。
3月1日，市委、市政府公布了今年改善民生15个方面120件实事。在此次确定的15个方面120件实事中，来自基层群众建议的占81件。当日下午，15个方面120件实事任务分解责任书同时下发至各有关部门、区县。
2月15日，市委召开常委（扩大）会议，研究安排2013年为民办理实事的实施方案，初步确定15个方面120件实事。当天，由乌鲁木齐市四套班子领导组成的八个调研组，深入各区县、街办、社区和居民家，利用两天时间广泛听取群众意见。
调研结束后，市委召开常委（扩大）会议，专题听取八个调研组民生调研情况汇报。自治区党委常委、乌昌党委书记、市委书记朱海仑表示，通过民生调研不断充实完善民生实事内容，改善民生也要改革创新，把民生实事真正办进百姓心里。
今年的120件实事更加细化，包括提高城乡社会保障水平，推动就业，棚户区改造、保障性住房建设，大气污染治理，城市供排水、垃圾处理、环卫设施完善，园林绿化，交通出行，加强教育，文化体育，医疗卫生，加强基层组织建设，社会慈善、福利，稳定物价、保障供应，改进作风、提高效能，推进城乡一体化共15个方面。
自2011年起，我市已连续3年开展“民生改善年”活动。2011年和2012年，市委分别确定了10个方面100件和12个方面120件实事，均在当年全部办理完毕。
乌鲁木齐市今年为民办理15方面120件实事
一、提高城乡社会保障水平方面（7件）
1.推进社会保障由制度全覆盖向人群全覆盖过渡，实现城镇职工基本养老、医疗保险参保人数分别达到107万人、109万人；失业、工伤、生育保险参保人数分别达到73万人、75万人、63万人。
2.调整企业退休人员养老金待遇享受标准，提高企业退休人员生活水平。
3.提高城镇居民医疗保险财政补助标准，推动建立我市城镇居民大病医疗保险制度。
4.继续实施失业保险金标准与物价上涨联动机制，在我市居民消费价格指数（CPI）月度同比涨幅达到或超过3.8%时，启动联动机制，发放失业保险金补贴，保障失业人员基本生活。
5.推动街道社区基层社会保险服务工作，将参保群众办理频率较高、不涉及行政审批的社保业务延伸至街道社区受理，实现城镇居民就近办理业务。
6.提升社会保险经办服务水平，开展社会保险参保单位及个人网上申报和网上缴费业务，年内至少实现1万家参保单位网上缴费。
7.简化灵活就业人员社会保险补贴申领程序，在全市推广灵活就业人员社会保险补贴网上审批。
二、推动就业方面（5件）
8.继续实施更加积极的就业政策，实现安置城镇就业7.5万人，其中大中专毕业生实现就业1.4万人；零就业家庭保持24小时动态清零；城镇登记失业率控制在3.7%以内。
9.开展重点紧缺工种、在校大中专学生创业、交通从业人员以及公益性岗位人员四大专项免费培训，完成培训1.2万人。
10.开展劳动者就业技能、岗位技能和创业能力等各类职业培训，完成培训9万人，提升劳动者职业技能水平。
11.提升公共就业服务水平，筹建市级人力资源市场、统一的人力资源求职网站以及50个街道社区基层就业社会保障公共服务所（站）。
12.推动职业指导师培训，实现就业服务人员100%持证上岗。
三、棚户区改造、保障性住房建设等方面（6件）
13.继续实施棚户区改造和老城区改造提升工程，开工建设棚户区改造房屋6000套、面积60万平方米。
14.新开工建设保障性住房11500套，其中：廉租房5000套、经济适用房2500套、公共租赁房4000套。
15.完成建设富民安居住房5400户。
16.完善安居富民工程、定居兴牧工程以及新农村建设配套基础设施。
17.完成9.3万平方米公共建筑抗震加固工程。
18.对全市933个老旧小区楼体、管网及附属设施实施综合改造，对小区环境进行美化，年内彻底解决无物业小区管理问题，其中：高新技术产业开发区（新市区）84个，经济技术开发区（头屯河区）9个，米东区129个，天山区312个，沙依巴克区314个，水磨沟区83个，达坂城区2个。同时，完成100个小区120公里供热管网改造。
四、大气污染治理方面（11件）
19.严格落实“八个一律”措施，全面完成二氧化硫、氮氧化物等污染物排放总量控制目标，力争环境空气质量达标天数达到300天，占全年天数的82%。
20.巩固“煤改气”成果，继续对城区企业、单位和居民的燃煤锅炉实施清洁能源改造，完成改造面积200万平方米。
21.加快推进米东区、乌鲁木齐县清洁能源利用工程，启动达坂城区清洁能源利用项目前期研究工作。
22.完成中心城区20家污染企业搬迁转产任务。
23.加大城区扬尘污染防治，重点对市区各类施工工地实施整治，确保做到周边围挡、物料覆盖、车辆冲洗、地面硬化、湿法作业5个“百分百”。
24.对宝钢集团新疆八一钢铁集团有限公司、中国石油天然气股份有限公司乌石化公司、新疆华泰重化工有限责任公司等工业企业实施污染源治理工程。
25.对米东区1036家工业企业实施污染源综合治理。
26.完成环境监管能力建设项目，包括市、区两级传输网络系统以及达坂城区、甘泉堡经济技术开发区、米东区、乌鲁木齐县4个区（县）级环境监测执法站。
27.全面启动在我市登记注册的黄标车辆更新淘汰工作。
28.全面启动乌鲁木齐市供热系统节能改造工程。
29.完成400万平方米既有建筑围护结构节能改造，包括外墙保温、更换塑钢窗、屋面保温防水、更换保温单元门等。
五、城市供排水、垃圾处理、环卫设施完善等方面（19件）
30.开工建设乌鲁木齐市南郊净水厂及配套管线工程。
31.开工建设雨污水综合整治工程，对城市雨期排水不畅点进行综合治理。
32.建设完成城北新区供水工程，解决城北新区居民生活供水问题。
33.建设完成黑山头3万立方米水池及配套管线设施，解决城北及高铁片区用水。
34.新（改）建公厕300座。
35.在天山区、沙依巴克区、水磨沟区、高新技术产业开发区（新市区）各建设50个智能垃圾房。
36.进一步整合完善数字化城市管理平台，将现有各类信息化应用系统整合为统一的综合监管指挥决策平台，实现城市管理实时监控、主动预防、综合调度、应急指挥、辅助决策等功能，全面提升城市管理水平。
37.对市区老旧自来水管网实施改造，完成管网改造21公里。
38.加快推进老旧小区、自建房住户水表改造工作，完成户表改造1200户。
39.对城乡结合部使用液化气区域逐步实施天然气并网改造。
40.完成餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目（一期）建设，提升资源再利用水平。
41.积极推进生活垃圾焚烧发电项目，完成固体废物实验室及化验设备购置项目。
42.建设完成大浦沟填埋场除臭项目。
43.在中心城区选定1个党政机关、1个大专院校以及2个住宅小区共4个单位，实施乌鲁木齐市生活垃圾分类处理项目（试点）。
44.实施建筑垃圾再生利用工程。
45.完成乌鲁木齐市路灯节电系统项目，在外环路、会展大道、太原路、喀什路等路段安装高效节电设备400台。
46.采取工程措施全面提升饮用水水源地保护水平，完善西山、头屯河、照壁山水库等水源地保护标志标识。
47.加强米东区古牧地河上游七道湾污水处理厂、河东污水处理厂、南湖纸厂等污水排放企业的运行监管，确保稳定达标排放。
48.在天山区、沙依巴克区、水磨沟区、高新技术产业开发区（新市区）各建设1条背街小巷改造示范街。
六、园林绿化方面（4件）
49.新建小游园及街旁绿地100块、总面积1000亩，小水面20个。
50.实施乌鲁木齐市城市环境（景观）综合整治，重点包括环境卫生、立面美化、夜景亮化、会展周边景观整体提升等方面。
51.完成河滩路（喀什路立交桥至上沙河立交桥）景观优化提升工程。
52.建设连接居民区与市区公园的绿色步道，实施乌鲁木齐市公园绿地景观连接整治项目一期工程，完成建工巷至红山公园东区、南公园至燕儿窝风景区、胜利路西一巷至南公园、红十月小区至雅玛里克山森林公园、五建家属院至红光山生态文化园、贵州路至鲤鱼山公园等6条绿道建设，提升我市公园绿地周边文化品位和人居环境。
七、交通出行方面（13件）
53.围绕“公交都市”示范城市建设，提升公交服务水平，对达到使用年限的公交车辆实施强制报废，年内淘汰更新车辆300辆，新增车辆200辆，实现万人公交车保有量达16.5标台。
54.建设完成乌鲁木齐红山“一卡通”云计算数据中心系统工程。
55.启动乌鲁木齐市公众出行综合信息服务平台建设，开展出租车、公交车、停车场等交通信息数据采集工作，逐步实现市民群众实时查询。
56.对市区1100个公交站牌实施更新改造。
57.加快实施地铁一号线项目。
58.完成外环路（西外环）改造提升工程。
59.完成喀什路东延一期项目。
60.建设完成BRT车站入口优化完善工程。
61.进一步提升出租行业管理和服务水平，完善出租车预约服务系统，提高运力，实现电招服务、机打发票和刷卡功能。
62.实施公交站台规范化改造工程，完成改造站台60个。
63.在中心城区选址新建2座立体停车库，新增停车泊位约600个。
64.对全市公交线网进行优化调整，结合BRT快速公交系统建设，扩大线网覆盖面，对部分路段公交线路实施整合。
65.改善火车南站区域环境，扩大站前广场公共服务面积，改造更新停车场、护栏、道路等基础配套设施。
八、加强教育方面（9件）
66.合理配置教育资源，实施优质教育资源北扩工程，开工建设市第1中学经济技术开发区（头屯河区）校区。
67.加快发展学前教育，增加公办幼儿园9所；认定普惠性幼儿园82所。
68.严格落实住宅小区配套幼儿园建设和管理使用，加强民办幼儿园的管理及业务指导。
69.实施市第13中学高新技术产业开发区（新市区）校区建设项目。
70.全面推进教育强区（县）创建工作，基本完成天山区、沙依巴克区、水磨沟区、经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）等5个区义务教育学校标准化建设任务。
71.实施中小学运动场提升工程，完成30所中小学校塑胶运动场改造任务。
72.广泛开展中小学生社会实践活动，投入使用5所区青少年活动中心，确保中学生每学年社会实践活动不少于20天。
73.完成市青少年示范性综合实践基地2万平方米校舍建设任务。
74.落实义务教育阶段学校“两免一补”和中等职业学校、普通高中贫困生助学金制度。
九、文化体育方面（10件）
75.加强城市公共体育基础设施建设，不断提高社区、单位全民健身路径的覆盖面，新建全民健身路径50套。
76.落实全民健身计划，推进“体育生活化”进程，全年开展各类群众性体育活动150项（次），实现参加经常性体育锻炼人数达全市总人口的48%。
77.加强社会体育指导员队伍建设，举办二级社会体育指导员培训班2期，培训人员200人；完成培训三级社会体育指导员500人。
78.大力推进公民道德建设工程，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；开展志愿服务活动，弘扬社会道德风尚。
79.围绕开展精神文明创建活动，积极宣传道德模范和精神文明先进典型，带动提升全社会文明程度。在市属新闻媒体开辟专栏，集中报道我市各类道德模范、典型模范的先进事迹；在全市开展先进人物典型事迹报告活动10场，文明礼仪、文明出行等系列讲座10场。
80.加大宗教界人士培训力度，举办维、汉、哈三种语系的政策法规培训班16期，进一步提升宗教界人士的综合素质和业务水平。
81.推进社区（村）文化室建设，不断完善服务功能，逐步在全市所有社区（村）设置面积不小于100平方米的文化室。
82.坚持面向基层、服务群众，广泛开展文化惠民活动。举办展览展示、文艺演出300场次；放映社区（农村）公益电影8900场次；开展基层文艺辅导100场次。
83.加强基层宣传文化队伍建设，逐步在每个乡镇（管委会、街道）党委配备1名专职宣传委员；在每个乡镇（管委会、街道）设立宣传文化科，安排1至3名专职宣传干事。
84.落实区（县）、街道（乡镇）、社区（村）三级文化经费，确保每个文化室（中心）年活动经费1万元以上。
十、医疗卫生方面（8件）
85.完善社区（村）卫生服务机构，完成2所社区卫生服务中心、4所社区卫生服务站建设任务。
86.提高基层医护人员服务水平，开展8项重大公共卫生培训，完成培训人数6447人次。
87.做好医疗卫生机构布局规划，加快高铁片区医院建设。
88.实施基本药物全品种电子监管、覆盖抽验，加强基本药物不良反应监测工作，加大保健食品、化妆品的整治力度。
89.加强流动人口计生服务和管理，落实计划生育工作十项便民服务措施，实现流动人口免费计划生育基本项目技术服务覆盖率80%以上、免费孕检率75%以上；开展免费孕前优生健康检查工作，全面实施出生缺陷预防和宣传，提高出生人口素质。
90.加强食品安全监管，建立健全专群结合的食品安全监管机制，严厉查处食品安全违法行为，重点整治食品生产、流通、检验检疫等环节经营秩序。
91.加快基层医疗卫生机构运行机制建设，增加基本公共卫生服务补助经费，社区卫生服务中心（乡镇卫生院）和社区卫生服务站（村卫生室）实行机构、人员、业务、财务、药械的“五统一”管理。
92.全市现有基层医疗机构（59个社区卫生服务中心、223个社区卫生服务站、27个乡镇卫生院、183个村卫生室），全面实施国家基本药物制度，执行一般诊疗费，降低群众就医成本。
十一、加强基层组织建设方面（6件）
93.进一步扩大市级城市管理权限下放范围，根据城市发展需要，将部分市属行政审批事项及管理权限事项下放至各区（县），形成市、区、街道、社区四级相互衔接、分工合理、责权利相统一的城市管理格局。
94.积极开展科普惠民、惠农创建活动，创建科普惠民先进（示范）社区50个。
95.进一步完善居住证制度，创新流动人口、特殊人群和出租房屋服务管理，健全与流动人口流出地双向动态管理服务机制。
96.进一步完善社区警务管理模式，加强专职巡逻队伍规范化建设，不断充实基层维稳力量。
97.完成数字化社区建设项目，在206个重点社区推进数字化监控（技防）系统，建设数字城乡综合管理服务平台。
98.加强社会治安管理，全市新增17个派出所，设立1个公安分局、1个交警大队，解决治安管辖与街道办事处（管委会、乡镇）行政管辖不对应、交叉管理等问题。
十二、社会慈善、福利方面（5件）
99.实施乌鲁木齐市社会福利中心项目，建设集医疗、护理、康复、保健、娱乐、公寓、餐厅为一体的综合楼，设置床位400张。
100.加快我市居家养老服务工作进程，根据老年人身体情况、家庭困难程度和现实养老服务需求，提高我市65岁以上的老年人居家养老服务补贴标准。
101.做好城乡低保提标扩面工作，切实保障2.9万城乡困难群众的基本生活。
102.加大低收入群体救助力度，完善重特大疾病救助机制，提高医疗救助便民、利民水平。
103.实施市精神病福利院综合病房楼建设项目，新增床位500张。
十三、稳定物价，保障供应方面（4件）
104.规范提升社区蔬菜肉食品直销点运营管理，创建25个直销点“明星示范店”。
105.完善现有社区蔬菜肉食品直销点设施，对80个销售牛羊肉的直销点配备冷藏冷冻等设备，对14个直销点进行调建、改建和扩建，对13个直销点进行水、暖、电改造。
106.实施百万只肉羊生产体系建设项目，2013年完成种植饲草饲料15万亩，新增肉羊30万只。
107.实施乌鲁木齐市设施农业补贴建设项目，建设温室大棚8000亩，生产基地14个。
十四、改进作风，提高效能方面（5件）
108.继续深入开展争创“群众满意好班子”活动，不断强化各级领导班子思想政治建设。
109.加强政风行风建设，改进工作作风，有效治理机关“庸懒散拖贪”现象。
110.进一步完善绩效管理工作考评制度，规范绩效管理工作程序，提高绩效管理工作规范化、科学化水平。
111.加强政务公开和政务服务，深入推进网络问政，充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
112.开工建设乌鲁木齐市政务大厅项目，建设内容包括：政务中心、公共资源交易中心、人力资源市场、行政中心及配套附属用房建设。
十五、关于推进城乡一体化方面（8件）
113.开通西站至铁路局、市区至甘泉堡经济技术开发区等公交直达专线，满足群众出行需求。
114.加大强农惠农富农政策落实力度，进一步落实好良种补贴、水稻农资综合补贴、农机购置补贴、蔬菜补贴、 饲草料种植补贴、草原生态奖补贴、富民安居补贴、高效节水补贴等各项政策。
115.新建农村公路100公里。
116.推进城乡公交一体化，新建候车亭40个，站牌100个。
117.启动乌拉泊农牧业高科技示范园（一期）建设项目，建设连栋智能温室2栋，高效节能日光温室35座，完成核心区基础设施建设。
118.建立生态补偿机制，加大乌鲁木齐县等区域生态保护建设力度。
119.实施乌鲁木齐县集镇自来水入户管网工程，解决乌鲁木齐县各族群众安全饮水问题。
120.将米东区公交体系建设纳入全市公交发展规划，启动米东区公交线网优化工作，解决米东区公交车、出租车车籍管理和经营管理不规范问题。
转自http://www.xinjiangnet.com.cn/xj/corps/201303/t20130302_3120431_5.shtml
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