2012年12月6日至7日，全国农业技术推广服务中心组织专家对2013年农作物重大病虫害发生趋势进行了会商。预计2013年全国农作物重大病虫害总体维持重发态势，发生总面积约为55亿亩次，与2012年持平。其中，水稻“两迁”害虫（稻飞虱、稻纵卷叶螟）、小麦蚜虫、玉米螟偏重至大发生，粘虫、二点委夜蛾、小麦条锈病在部分地区偏重发生，小麦赤霉病、稻瘟病、玉米大斑病和马铃薯晚疫病流行风险较高，飞蝗和草地螟总体为中等发生。
一、水稻“两迁”害虫
稻飞虱在南方大部稻区大发生，发生面积4亿亩次；稻纵卷叶螟在华南、江南、西南东部和长江中、下游稻区偏重发生，其他稻区中等发生，发生面积2.8亿亩次。
据国家气候中心预测，2012/2013年冬季，我国华南、西南南部和江南南部“两迁”害虫越冬稻区气温接近常年或稍偏高，降水正常或略偏少；境外虫源地中南半岛和泰缅北部降水明显偏多，气温偏高，境内外虫源地总体大气热量和水分条件对“两迁”害虫越冬存活和繁殖比上年有利；2013年春季，华南、西南大部地区气温偏高，西南南部降水偏多，将导致“两迁”害虫迁入期提前，华南南部、西南南部、江南稻区局部迁入量偏大。目前我国水稻主栽品种仍以粗秆大穗、优质高产型为主，生长量大、田间郁闭，易形成适温高湿的田间生境；同时，水稻栽插期和生育期不一，单、双季稻混栽，桥梁田多，有利于迁飞性害虫发生和辗转为害。
二、粘虫
一代粘虫在江淮、黄淮麦区发生程度明显加重；二、三代粘虫在东北、华北、黄淮中等以上程度发生的可能性较大，遇适宜气候条件，部分地区大发生的风险较高。全国累计发生面积可达1亿亩次。
据全国农作物病虫监测网调查，2012年东北、华北三代粘虫大发生，防治后残留种群数量仍然较大，秋季北方多地和南方部分地区监测到明显蛾峰，为2013年的发生积累了较高的虫源基数。8月末至9月初，吉林公主岭和长岭、辽宁彰武、内蒙古通辽、河北栾城和北京延庆等地高峰日单灯诱蛾量达300～1448头；8月30日至9月6日，山东北隍城岛出现大量迁飞过境粘虫，日诱蛾量达万头以上；9月6日至23日，上海奉贤出现明显蛾峰，月累计诱蛾量为2185头，是2007～2011年平均值的35倍。2012/2013年冬季，华南、西南和江南南部气温偏高，对越冬代粘虫发生较为有利；2013年春季，江淮大部降水偏少，对一代粘虫发生有抑制作用，但黄淮北部、西南地区西部降水偏多，有利于当地一代粘虫发生为害。近年来我国玉米种植规模逐年扩大，为粘虫提供了极为丰富的食源。回顾我国历史上粘虫发生严重的1989年和1998年，翌年发生程度仍然较重，因此，2013年其维持较重发生态势的几率较高。如2013年夏季北方降水偏多，仍会造成粘虫偏重以上发生局面。
三、小麦蚜虫
在河北、山东大发生，华北、黄淮的其他麦区、江苏和安徽沿淮和淮北、宁夏偏重发生，长江中下游、西南和西北大部麦区中等发生，全国发生面积2.5亿亩。
据全国农作物病虫监测网调查，2012年蚜虫在黄淮、江淮、华北和西北麦区小麦秋苗上普遍发生，北京、安徽、陕西、山西、河南、山东、新疆平均百株蚜量为6～35头，北京、安徽、陕西等地虫量高于2011年和常年值。据分析，各麦区普遍缺乏抗蚜性品种，种植密度高、氮肥用量大，对蚜虫种群增长十分有利。2013年春季，全国大部麦区气温接近常年同期或偏高，其中黄淮和华北大部偏高1～2℃，有利于蚜虫发生为害。
四、小麦赤霉病
在湖北东部和江汉平原、安徽沿淮及其以南、江苏沿江和苏南、浙江中北部、上海沿海麦区有偏重流行的威胁，长江流域的其他麦区有中等流行的可能，黄淮、华北南部麦区有偏轻流行的可能，预计流行面积8000万亩。
据分析，我国小麦品种除鄂麦、扬麦系列对赤霉病有一定抗性外，长江中下游和黄淮病害常发区主栽品种多不抗病。小麦赤霉病是典型的气候型病害，全国大部发生区菌源广泛存在，关键时期的气候条件决定病害的流行程度和范围，一旦小麦抽穗扬花期间阴雨日数多、凝露雾霾天气多、田间湿度大，尤其是连遇2～3天或以上阴雨天气，赤霉病就会偏重至大流行。
五、小麦条锈病
在四川东北部、西北东南部偏重流行，西南和西北其他地区、汉水流域中度流行，黄淮和华北南部麦区偏轻流行，流行面积约3000万亩。
据全国农作物病虫监测网调查，2012年条锈病在小麦秋苗期发病面积小、病情较轻。截至2012年12月10日，甘肃、宁夏、陕西等西北主发区见病面积316万亩，比2001～2010年平均发病面积减少38.7%，比2011年减少27.1%。新疆5个地区（州）的6个县查见零星病叶，发病面积3000亩。西南、汉水冬繁区麦区仅在四川5个县、湖北1个县零星见病，比2011年同期减少12个县。据分析，西南大部2012/2013年冬春季及西北和黄淮南部2013年春季气温正常、降水接近常年或略偏少，对条锈病的冬季繁衍和春季流行不太有利。但除甘肃、四川、重庆、湖北、山东有一定比例的条锈病抗性品种种植外，全国大部麦区主栽品种抗锈性较差，一旦2013年春季遇降水偏多的适宜气候，条锈病在部分地区流行的风险依然存在。
六、玉米螟
全国总体为偏重发生，累计发生面积3.5亿亩次。其中,一代玉米螟在东北北部偏重发生，东北其他大部地区、黄淮海中等发生，发生面积1.6亿亩；二代玉米螟在东北中南部、华北北部偏重发生，黄淮海、西南大部中等发生，发生面积1.2亿亩；三代玉米螟在黄淮海中等发生，发生面积7000万亩。
据全国农作物病虫监测网调查，2012年玉米螟冬前基数平均百秆活虫数,黑龙江124.9头、内蒙古33.3头，比2011年略偏高；安徽50.1头、湖北34.1头、陕西9.7头，比2011年明显偏高；其他地区一般偏低20%以上。据分析，近几年玉米主产区重视实施各项综合防治措施，玉米螟重发势头有所遏制，但由于玉米种植面积持续增加，秸秆还田、密植等耕作措施的大面积推广，不仅有利于种群持续积累，也为害虫发生提供了有利的生境。2013年春季，东北大部、黄淮海、西北地区局部降水偏多，其中东北东部地区降水偏多2～5成，黄淮海气温偏高，有利于以上地区玉米螟的化蛹和羽化。
七、二点委夜蛾
在黄淮海总体为中等发生，河北南部、山东中南部等地达偏重程度，发生面积约3000万亩。
据河北、山东、河南等6省2012年冬前调查，二点委夜蛾越冬基数普遍低于2011年，一般虫量每平方米不足0.2头，种群数量总体有所回落。但河北存在每平方米达9头的高密度区域，且2012年二点委夜蛾在黄淮海部分夏玉米区发生区域扩大，因此2013年一旦幼虫发生高峰期与玉米苗期吻合，且遇适宜降水，仍将对夏玉米生产造成一定威胁。
八、飞蝗
总体中等发生，局部将出现高密度点片，预计发生面积2540万亩次，需防治面积1640万亩次。其中，东亚飞蝗总体中等发生，山东河口、东明，天津北辰、大港，河南濮阳，河北海兴，陕西大荔等地可能出现高密度蝗蝻点片，预计发生面积2300万亩，需防面积1500万亩。亚洲飞蝗在新疆北部阿勒泰、塔城边境区域及新疆南部喀什局部达中等发生，同时不排除境外飞蝗迁飞入境暴发为害的可能；黑龙江、吉林苇塘湿地局部可发生高密度蝗蝻，预计农区发生面积110万亩，需防面积40万亩。西藏飞蝗在金沙江、雅砻江、雅鲁藏布江等的河谷地区局部可出现高密度蝗蝻点片，预计发生面积130万亩，需防面积100万亩。
据全国农作物病虫监测网调查，2012年东亚飞蝗秋残蝗面积与2011年持平，平均密度有所降低，但高密度点面积增加。河北、天津、山东、河南、陕西、山西、江苏、安徽、辽宁、广西、海南等11省（区、市）东亚飞蝗秋残蝗面积为919万亩，与2011年和近5年平均值持平，比2001～2010年平均值减少16.7%；亩平均残蝗密度为9.5头，比2011年减少20.1%，但亩平均残蝗密度在100头以上的高残点片面积比2011年增加11.8%。亚洲飞蝗新疆残蝗面积30万亩，与2011年持平。西藏飞蝗残蝗面积63.4万亩，比2011年减少21.9%，但部分河谷地带存在高密度残蝗点片。2013年春季，华北、黄淮和华南南部气温偏高，华北、黄淮北部降水偏多，新疆北部气温正常，降水偏多，对东亚飞蝗和亚洲飞蝗蝗卵发育和蝗蝻出土有利；西藏东部和四川西部气温偏低、降水偏多，对西藏飞蝗出土和发生有一定抑制作用。
九、草地螟
一代幼虫在新疆北部阿勒泰、塔城等地区中等发生，西北其他地区、华北和东北大部偏轻发生，发生面积约500万亩。但不排除境外虫源迁入造成局部严重发生的可能。
据全国农作物病虫监测网调查，2012年全国越冬虫量高于2011年、低于2009～2010年，仍为2001年以来较低的年份，仅在内蒙古、河北、陕西、宁夏、新疆5省（区）9个市（盟）16个县（市）查到越冬虫茧，累计虫源面积131万亩；平均每平方米活茧密度，河北为3.6头，其他4省为0.002～0.3头；黑龙江有4个县查见零星活虫。据从互联网获得信息，2012年俄罗斯西部的乌拉尔地区局部有一代草地螟发生的报道，但重发区域小，距离我国较远，为2013年我国东北和华北地区提供大量越冬虫源的可能性较小，但不排除一代成虫迁入造成二代幼虫重发的可能性。2013年春季，北方草地螟主发区气温较常年偏高，新疆北部、东北东部、华北大部降水偏多，其中黑龙江东部、吉林东北部偏多20%～50%。以上地区的气候条件有利于草地螟越冬代成虫的羽化和迁入，也有利于其成虫蜜源植物和幼虫寄主作物的生长，对成虫的宿留、产卵和一代幼虫的发生为害均有利。
十、 其他流行性病害
稻瘟病在西南、华南、江南、长江中游和东北大部的常发区将中等至偏重流行。如遇适宜气候条件，部分感病品种存在暴发流行的可能，预计流行面积8000万亩次。马铃薯晚疫病在西南、西北等主产区有偏重流行可能，预计流行面积3500万亩。玉米大斑病在东北和华北地区存在流行风险，预计流行面积7000万亩。
据分析，当前我国西南、东北等稻瘟病常发区水稻主栽品种抗病性普遍不高；全国马铃薯主产区感病品种种植面积在60%以上，且由于多年连茬种植，病菌群体的变异导致品种抗性减弱；东北、华北主栽玉米品种对大斑病抗性普遍较差。各地主栽的品种均有利于上述病害的发生流行。稻瘟病、马铃薯晚疫病和玉米大斑病是典型的气候型病害。水稻分蘖和抽穗期，气温适宜，阴雨连绵或雾多雾浓，稻瘟病会大流行；2013年春季西南地区西部降水偏多，有利于马铃薯晚疫病的发生流行，西北、华北马铃薯种植区8、9月份若阴雨连绵或多雾、多露，田间易出现中心病株，若随后仍保持日暖夜凉的高湿天气，病害将在一星期内蔓延至全田，造成病害大流行；东北和华北春玉米区，玉米生长期易满足病害对温度的要求，如遇多雨多雾或连续阴雨，大斑病就会快速流行，造成严重的产量损失。
