2012年，按照自治区党委确定的“稳中求进，进中求变”的总基调，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以项目建设为抓手，开展了“项目促进周”系列活动，召开现代产业体系建设系列座谈会，狠抓重大工业新项目开工和续建项目建设，着力构建现代产业体系，全力推进新型工业化。
自治区党委八届四次全委(扩大)会议确定了今年经济工作的总基调仍然是“稳中求进、进中求变”。主要目标是：全区生产总值增长11％以上；全社会固定资产投资增长30％以上。新疆经济增长的投资拉动型特征，决定了我们必须保持较高的投资规模和较快的增长速度，才能促进经济持续快速健康发展。2013年共安排重点项目330项，总投资23849亿元。2013年全区重点项目的目标任务是3000亿元，比2012年增长32．7％，2013年当年计划投资3363亿元。
（记者 王新红）民生、生态、水利、交通、能源、工业……2012年，新疆重点项目建设捷报频传，投资规模、新开工项目、投产项目屡屡刷新，2013年，新疆又安排重点项目330项，总投资23849亿元。重点项目的目标任务为3000亿元，比2012年增长32.7%。这是新疆贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、自治区八届二次全委扩大会议精神，推进跨越式发展的扛鼎之作，对于推动新疆转型跨越、增强发展后劲、促进区域发展具有极其重要的意义。
高位推动 重点项目遍地开花
项目是加快发展的载体，是推动经济社会持续快速发展的“加速器”，具有鲜明的聚集效应、带动效应和引领效应。特别是对于远离海洋，消费能力尚弱的新疆，项目建设就是加快转变经济发展方式、实现经济结构战略转型的有效途径。
相信，人们的记忆中仍然深刻地记着，2010年11月24日--29日，连续6天的工作餐会；6天时间，自治区主要领导与11家重点企业分别举行了别开生面的早餐会、午餐会、晚餐会。餐会的目的只有一个，面对面交流，落实重点项目，解决问题。自治区领导和各相关部门的共同参与，推动了自治区重点项目的进展，形成了建立现代产业体系的合力。
2011年4月，“项目开工月”新疆大地到处都是热火朝天的建设景象。
2012年2月1日，春节大假刚过，自治区“项目促进周”活动启动。短短5天，上百家企业参与了10个座谈会，再次体会到了自治区党委政府只争朝夕、一心一意谋发展的决心和气魄，增强了企业在疆发展的信心。一家家企业立下“军令状”，一个个大手笔的重点项目相继开工，掀起了新一轮建设热潮。
2012年3月29日，中央召开新疆重点项目推进会，要求中央企业积极参与、大力支持，加大产业援疆力度，当好新疆重点项目建设的排头兵和主力军。
2012年3月31日，自治区党委召开会议，传达贯彻新疆重点项目推进会精神，要求切实增强推进新疆重点项目建设的责任感和机遇意识。扎实工作，敢于担当，进一步明确任务、明确目标，争取使重大项目得到实质性进展。
2012年4月6日，自治区发改委召开专题会议，按照自治区贯彻落实新疆重点项目推进会任务分解方案，落实责任主体，分解项目跟进。自治区各厅局部门以及各地州县市则将项目攻坚纳入发展第一要务，加大推进力度。
重点项目是形成新疆后发赶超，具有核心竞争力的关键。中央新疆工作座谈会召开以来，在自治区变化变革，敢于担当等一系列创新理念和创新思维的带动下，各相关地区、部门，以只争朝夕的精神，高位推动水、电、路、气等重点项目的扎实落地、开工，新疆重点项目遍地开花。
2012年，新疆重点项目建设成效显著，全部竣工投产30项、单投26项，新开工52项，在建150项，完成投资 2260亿元，全面超额完成计划目标任务。
事实充分证明，抓项目建设，实质就是抓发展、抓效益、抓新的增长点、抓发展后劲。我们高兴地看到，在自治区主要领导的高位推动下，在自治区相关地区、部门的积极努力下，参加自治区项目集中开工仪式的投资主体，既有自治区内外知名企业，也有全国行业龙头企业，开工建设的项目投资体量大、品牌效应好、经济效益优，必将成为今后新疆未来经济增长的爆发点。
狠抓落实 重点项目凸显效率
自治区党委、政府高位推动，狠抓落实项目的一系列创新思维举措实施后，涉及到项目审批的自治区相关厅局和单位立刻行动起来。自治区发改委打破常规、特事特办，在“定居兴牧”水利工程项目上报当天就批复立项，保证了水库如期开工建设，体现了新时期、新阶段新疆实现跨越式发展的新疆效率。
自治区“项目开工月”，“项目促进周”中很多新开工的项目，也都是自治区发改委按照创新思维审批的。2012年，自治区发改委首次印发了《2012年自治区重点项目开工计划》，进一步明确了开工时间、开工任务和责任单位，为重点项目及时开工、顺利建设筑牢了基础。
现在，上至自治区发改委，下至地州县(市)发改委，对重大项目，特别是民生项目和对口援疆项目，实施的都是“绿色审批通道”。去年，自治区发改委还推行了一系列促进重大项目建设的创新举动，比如，下放自治区固定资产投资项目节能审查权限；下放喀什和霍尔果斯两个特殊经济开发区项目审批权；指导各地加快审批进度，提高工作效率；在职权范围内，免收54个项目县的牧民定居工程建设项目实施方案评审费等相关收费；切实减轻项目县的负担等等。
超前谋划 重点项目提前开工
始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，努力形成科学跨越、后发赶超的新局面，是自治区党委坚持“五个始终”中的一个重要组成部分，也是自治区各相关厅局、部门对项目建设牢牢把握的原则。
近两年，自治区要求，深入实施项目推动战略，紧紧抓住国家支持新疆加快基础设施建设和对口援疆的有利时机，深入实施项目推动战略，以重点带动全局、以项目催生产业，努力推动多上快上事关新疆经济社会发展的重点基础设施项目。
按照这一部署，自治区发改委不断调整完善对项目的安排思路，对当前新疆急需建设、与改善民生密切相关的项目进行梳理，超前部署、提前谋划一批符合国家年度投资计划下达条件的项目，进一步加快项目前期工作，为争取更多国家补助投资创造了条件。
2012年，完成城镇工业投资2988亿元，增长33%。工业增加值完成2940亿元，增长12.7%。 油气生产加工、煤炭开发、现代煤化工、大型风电、石油石化下游产品深加工等一批重点项目相继开工。公路、铁路、民航等基础设施建设步伐加快，中哈霍尔果斯国际铁路实现接轨，乌鲁木齐国际机场旅客年吞吐量突破1000万人（次）。一大批重点电力、水利工程项目开工建设，吐鲁番-库尔勒750千伏输变电工程、卡拉贝利水利枢纽等工程建成运行。
目前，阿尔塔什水利枢纽工程可研报告已编制完成，卡拉贝利水利枢纽可研前置审批手续已基本办理完毕；交通项目稳步推进，“疆电外送”工程全面展开，煤炭、电力、新能源、生态建设与环境保护等重点项目前期工作都取得了积极的进展，为进一步推进重点项目工作奠定了坚实的基础。
2013年，我们这样推进
2013年注定又是不平凡的一年。重大项目继续遍地开花，持续推动新疆跨越式发展。为落实转方式、调结构、强基础、促发展的要求，确保我区重大交通运输基础设施项目和水利等其它重大项目顺利开展，自治区将采取一系列措施加以实施。
交通：加快推动重点公路、铁路和民航等重点项目建设
在交通方面：加快公路建设，将我区建设成为中国西部高速大通道和交通枢纽中心。严格执行公路“十二五”发展规划，按照符合新疆和地区实际的需要，能修一级的不修高速，能修二级的不修一级。
优先确保高速大通道和交通民生项目建设，优先考虑2012年完成前期工作的项目、国家政策资金支持的国省道改造和国边防、口岸、红色旅游公路项目。
重点抓好明水（新甘界）至哈密、克拉玛依至乌尔禾至阿勒泰、克拉玛依至塔城、阿克苏至喀什等12条高速公路建设，力争建成伊宁至墩麻扎、大黄山至五彩湾、喀什至伊尔克什坦、克拉玛依至乌尔禾、木垒至奇台等5条高速公路和8个国省道改造项目。加快推进北京至乌鲁木齐高速公路、新疆至青海大通道前期工作和建设；加快喀纳斯、那拉提景区公路，三塘湖、准东等资源公路以及富蕴至可可托海公路的前期准备和建设。
积极争取交通运输部加大对已批复的国家高速公路网项目、国省道改造项目和农村公路车购税补助；加强与金融机构沟通协调，争取公路建设贷款支持。
强化项目前期工作。统筹做好今年和“十二五”规划内项目的前期工作，扎实做好项目储备，一旦国家金融信贷政策发生转变，确保有大批储备项目可迅速开工。加强与国家发改委等部门协调沟通，积极争取国家高速公路网项目审批，今年要力争乌鲁木齐绕城东线和明水（新甘界）—哈密项目早日获得批复。
持续深化交通民生工程。继续将农村公路“畅通富民”工程作为交通运输重点民生工程持续推进，安排资金25—30亿元，力争续建改建4800公里，改善25个乡镇，450个建制村的通行条件。加强集中连片特困区，特别是南疆三地州的交通基础设施建设。
加快铁路出疆通道建设，完善路网支撑。积极主动推进将军庙至哈密、哈密至额济纳和库尔勒至格尔木南北两个通道建设，做好北屯至富蕴至准东铁路，乌鲁木齐集装箱中心站、伊宁至霍尔果斯电气化改造项目开工前准备工作，抓好项目可研、初设批复等关键环节，条件具备后立即开工建设。同时，积极推进乌鲁木齐东环线建设。
保证在建项目进度。动态优化施工组织设计，强化均衡生产，紧扣关键节点目标兑现，按期建成库阿二线库车至特尔希克段、喀拉玉尔滚至阿克苏段、霍尔果斯铁路口岸站、将军庙至黑山铁路专用线，完成乌鲁木齐新客站、兰新二线乌鲁木齐和哈密枢纽引入工程主要工作量，贯通吐库二线中天山特长隧道右线。
提升兰新线通道能力。深入研究完善乌鲁木齐枢纽功能，全力推进实施乌西至乌北联络线、局分界口存车场、精河站场扩能改造以及兰新线“短平快”项目建设，进一步提高兰新大通道的通过能力。
进一步优化机场布局，全面推进机场建设。加快石河子机场迁建工程建设进度；新开工富蕴、且末两个机场迁建工程，和田、哈密、库尔勒3个机场改扩建工程；加快推进轮台塔中、莎车、若羌楼兰、图木舒克机场及乌鲁木齐新机场5个项目前期工作。
以乌鲁木齐新机场规划为重点，按照门户枢纽运行要求，加大前期工作力度，全力支持基地航空公司打造乌鲁木齐航空枢纽，优化疆内支线、疆外干线和国际航线网络，完善中转功能，大力开辟更多国内经乌鲁木齐中转国际的新航线，使乌鲁木齐新机场真正成为连接国内、国际运输网络的重要节点。
水利：加强重点流域开发治理工程建设
在水利建设方面：今年，自治区围绕加快形成对发展战略全局具有重要保障和支撑的水资源优化配置战略体系，加强重点流域开发治理工程建设，安排了重点水利项目35项、总投资714亿元。
加快重大水资源配置工程建设和规划前期工作。继续加快北疆重大水资源配置工程建设进度；完成塔里木河流域近期综合治理项目收尾工程建设和后评价工作；加快吉音、大西沟、阿拉沟等重点山区水库和斯木塔斯、别迭里、布伦口等水电站建设进度。上报塔里木河流域综合规划，完成自治区水中长期供求规划和灌溉发展规划，启动自治区中小河流水能资源开发规划编制工作。加快艾比湖生态环境保护一期、卡拉贝利、阿尔塔什等列入国家大中型水库建设规划的山区水库前期工作进度，力争早日开工建设；继续做好新型工业化水资源保障前期工作。
大力加强以高效节水为重点的农田水利建设。突出抓好农业高效节水建设，建设农业高效节水面积300万亩以上；完成2012年度23个大型灌区、6个重点中型灌区续建配套与节水改造任务；完成第三批15个中央小型农田水利重点县建设任务，加快推进第四批16个中央小型农田水利重点县建设；全面推进自治区小农水等项目建设，积极争取更多规划内的项目列入国家投资计划。
加快民生水利建设进程。定居兴牧水利工程重点推进212项配套骨干工程建设，全面完成列入今年重点民生项目的第一批66项配套骨干工程建设，加快剩余146项工程建设；解决60万农村人口的饮水安全问题，推动城乡一体化供水；全部完成列入国家规划的81座小（Ⅱ）型病险水库除险加固任务；加快13个水电新农村电气化县、小水电代燃料和水电增效扩容工程建设，加强对已建水电站的技术监督与服务。
新疆商业网信息中心编辑客服茉莉采集
