兴边富民行动是由国家民委倡议发起的一项边境建设工程,实施范围是中国135个陆地边境县(旗、市、市辖区)和新疆生产建设兵团58个边境团场(2011年,海南省的4个县也被纳入兴边富民行动扶持范围);宗旨是振兴边境、富裕边民。通过强化政府组织领导,广泛动员全社会参与,加大对边境地区的投入和对广大边民的帮扶力度,使边境地区尽快发展起来,边民尽早富裕起来,在发展中进一步增强爱国主义感情和加强各民族大团结,最终达到富民、兴边、强国、睦邻的目的。
据新疆兵团新闻办介绍称,实施兴边富民行动以来,新疆兵团58个边境团场基础设施条件得以改善,结构调整步伐不断加快,职工群众生活水平有了较大提升,社会事业稳步推进,自我发展能力逐步提升,屯垦戍边实力不断增强,民族团结进步事业蓬勃发展,呈现出生产发展、生活提高、民族团结、社会和谐的良好局面,为新疆兵团率先在西北地区实现全面小康、推进新疆跨越式发展和长治久安奠定了良好基础。通过持续实施兴边富民行动,到2015年,新疆兵团边境团场各类基础设施建设将进一步完善配套,规模、等级、标准及服务水平显著提高,经济社会发展的“瓶颈”制约明显缓解,发展的基础更加巩固;职工群众享受公共服务的水平进一步提升,生活条件和环境质量进一步改善,科学发展、和谐发展、可持续发展的能力大为提高。
据了解,通过实施兴边富民行动,到2015年,新疆兵团58个边境团场综合实力将进一步增强,生产总值达到168.6亿元,年均增长15%,全社会固定资产投资年均增长25%,农业用水保证率达到90%以上,高产稳产标准化农田占70%以上,农产品加工业产值与农业总产值之比达到1:1;团场经营管理水平和综合盈利能力明显提高,自我积累和自我发展能力明显提升;职工生活水平进一步提高,“十二五”期间农牧工家庭人均纯收入年递增13%,职工饮用不安全水的问题得到全面解决,人均住房面积提高到28平方米;学校、医院无危房,高水平、高质量普及九年义务教育,基层医疗卫生服务体系健全,职工群众普遍享受基本公共卫生服务;团场通讯、用电及收听收看广播电视等问题得到基本解决,文化、体育活动场所健全;职工基本养老、基本医疗保险覆盖率均达到95%以上;基础设施进一步完善,到2015年城镇化率达到60%,团场、连队通沥青(水泥)路的比例显著提高,边防公路的交通状况明显改善;供排水、供暖、道路等城镇基础设施进一步完善;农田水利基础设施建设力度加大,农田水利现代化水平得到提高;社会事业进一步发展,教育、科技、卫生事业发展水平全面提高,逐步解决边境团场教育、医疗等热点、难点问题,科技基础条件得到改善,职工群众文化需求基本得到满足;特色优势产业较快发展,经济结构调整步伐加快,产业布局更加合理,以特色林果业和畜牧业为主的特色优势产业初步形成,自我发展能力进一步提高;屯垦戍边能力进一步提升,职工群众的思想政治素质、生产技能、军事素质、综合文化素质和健康素质得到全面提升,民族团结进步事业深入发展,维稳戍边能力进一步增强。
新疆兵团承担着国家屯垦戍边的光荣使命,有58个边境团场与3个国家接壤,管控边境线2019公里(中蒙边境571公里,中哈、中吉边境1448公里)。58个边境团场均处在新疆维吾尔自治区边境县境内,多数地处偏远,位于风头水尾、沙漠边缘、戈壁深处、高原山区,条件艰苦,交通不便,生存和生产环境非常恶劣。几十年来,为了祖国西北边陲的安全,边境团场职工常年屯守在不具备或不完全具备生产和生活条件的高山荒漠,在极度困难和恶劣的环境下,忠实地履行党中央赋予的屯垦戍边历史使命,执行生产队、工作队、战斗队任务,坚持反侵略、反颠覆、反分裂、反渗透斗争,筑起了一道保卫国家安全的国防屏障,发挥了其他组织无法替代的重要作用。
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