山东省委、省政府非常重视产业援疆工作,把产业合作作为增强受援地“造血”功能、推动受援地自我发展的主要途径来抓。一年来,山东对口支援的疏勒、英吉沙、岳普湖、麦盖提四县产业园区建设已全面拉开,有201个产业项目落地建设,项目总投资达245.8亿元。
《意见》首先明确了山东支持喀什产业发展的指导思想及两地产业合作的五项原则,提出了两地产业合作的8大重点,即大力发展装备制造业、原材料产业、农副和食品加工业、轻纺产业、医药产业、能源产业、现代物流业、加工贸易业。
《意见》提出了促进两地产业合作的9项保障措施:
一是加强政府指导和协调推动,争取3年内山东经济发达县(市、区)都有企业到受援地发展。建立产业合作统筹协调机制和联动机制,推进上下游产业和配套产业互动,发展产业集群,形成产业优势。
二是推动《山东省与新疆喀什产业合作指导目录》的实施。引导优势产业与受援4县合作,围绕实施目录投资项目,尽快研究制定规划编制、产业布局、审核批准、贷款贴息等方面的支持政策。
三是加快受援4县产业园区建设。加大对工业园区的投入,完善基础设施条件,推动4县加快配套教育、医疗、住房等社会服务体系和设施建设,为产业合作项目落地提供良好环境。
四是实施投资主体配套支持政策。援疆指挥部定期公布投资喀什的企业名单,省经济和信息化委员会对这些企业给予相应政策支持。
五是开展具有针对性的产业对接和经贸交流活动,促进两地开展经常性的产业合作对接交流。鼓励山东企业利用会展大力开拓新疆及西部市场,促使企业落地发展。
六是强化金融支持。建立银企合作长效机制,定期或不定期组织产业合作项目银企对接会,积极向金融机构推荐项目,争取各类金融机构资金支持。
七是抓好产业人力资源支撑。省职教办等单位有针对性地对劳动力实施技能培训,提高劳动力素质,增强就业能力,为产业合作提供人才保障。
八是加强对中小企业的宣传引导。引导中小企业参与援疆产业合作,鼓励山东特色产业集群到受援4县投资发展。
九是大力开拓中亚、南亚市场。推动山东省企业投资建立资源加工和消费品生产企业,参与整合中亚、南亚地区资源,引导企业开展针对中亚、南亚地区市场需求的加工贸易,带动与中亚、南亚的产业合作。
新疆商业网信息中心采集:语嫣