自治区发改委 让餐饮价格实现选择性分类
14日下午，自治区发展和改革委员会（以下简称发改委），针对微博和媒体报道的机场天价餐饮的问题，召开了本次新闻发布会。
自治区发改委副巡视员毕庶亭表示，机场餐饮属于市场竞争定价，目前国家尚未出台限制餐饮产品获取利润的相关标准，但他们已准备会同市发改委和机场集团，进一步加强价格监管工作，并建议机场集团引入竞争机制，在管理体制和机制上进行突破。
希望通过这样一系列的举措，将餐饮价格进行高中低的选择性分类，为不同的消费者提供不同层次的服务。
网友 别再说“市场调节”管不了
消费高于市区数倍的机场候机楼，对很多人来说已经见惯不怪了，大多普通乘客都将机场视为了“消费禁区”。那么，在如此倡导服务第一的今天，乘客需要的，究竟是怎样的机场消费环境？如果有不满，又怎样维护自己的合法权益?
“即使再饿，也不在机场候机楼里吃饭，只要等到起飞就有飞机餐了。”在机场高消费的影响下，这已经成了很多旅客的经验之谈。
“租金高不能作为候机楼物价高的借口，小西门、友好路等一些繁华地段的商铺租金，也不见得就比机场低，为什么就可以保持平价，而且候机楼里的书刊也与市区同价，这又怎么解释？”12月14日，经常乘飞机出差的市民卢飞说：“‘租金高’分明就是掩饰垄断、谋取暴利的说法。”
一般而言，乘飞机的旅客，至少要提前一个半小时到达机场，在办理完手续、等待登机的时光里，多数人选择坐在候机厅里等待。虽然在媒体的“炮轰”下，近几年国内部分机场已采取了抑价措施，但大多机场的物价依然坚冰难破。
网友Tony在本报微博留言：“该整治了！”网友“流星”说：“政府部门别再说‘由市场调节’管不了了！这个真的可以管。”
那么，作为机场的消费者，乘客究竟需要怎样的消费环境？网友“何小楠Pumpkin”的调侃：“急需有人进驻两块钱烧饼啊！”说出了许多旅客对机场整体消费环境的期待。
“价位过高，必然会导致消费者越来越少；但要保本经营，商家只能在数量有限的消费者身上，再提高商品售价，这是一个恶性循环。”来自上海的郭先生表示，与其如此苦追“高端”，不如薄利多销，既能满足大众的需求，又能挣得相应利润。
新疆社科院社会学研究所副研究员吐尔文江·吐尔逊看过网友评论后表示，机场应针对不同的人群，启用多样化服务。另外，在保证服务品质的前提下，候机楼内的商品还应物有所值。商家在为物品定价时，应考虑到商品的价格与价值是否对等。这样才能达到多样化、国际化的标准。
航空公司 合理收费才能收益最大化
“由于特殊的地域位置，候机楼内的商铺在物品运输、仓储、租金方面，都高于市内，所以高一点是可以理解的。但现在这种高的离谱的价格，是非常不合理的。”作为与机场打交道最密切的人，南航新疆分公司张毅（化名）说。
“商铺不应利用天气或其他原因，对滞留旅客‘趁火打劫’，要知道，如果收费过高，旅客不买账，最后亏得还是商家自己。”张毅表示，如果要改变现状，必须同时从机场集团和商家两方面着手。首先，机场要降低对商铺的租金；其次，商家在经营过程中，并不是售价越贵就越赚钱，合理收费才能达到收益最大化。
目前，机场的收入，分为航空性收入及非航空性收入两类。航空性收入，是飞机起降和客货过港等基本位移需求相关的收入，如飞机起降费、旅客服务费、安检费、地面服务等，由航空公司缴纳；非航空性收入，是机场为满足飞机、旅客和货物过港在基本位移需求之外的衍生需求而产生的收入，有商业、餐饮、休闲、广告等，其中就包含旅客的消费费用。
“在迪拜、新加坡等地的机场周边，旅店、餐饮、特别是免税店都做得非常好，他们的非航空性收入，就高于航空性收入。但在国内，机场的航空性收入还是主要的收入来源。”张毅分析，以中国的现状来看，非航空收入超越航空收入的可能性不大。
要改变这一现状，机场首先要引进国内外一流的商家，因为这些商家为保持良好的声誉，都有严格的价格规范。张毅表示中国的机场一直在学习迪拜等国的先进经验，但要改变这一现状，与国内整体文化氛围、人员素质等都有密切的关系，这不是在短时期内就可以完成的改变。
律师 机场高定价涉嫌垄断
垄断，一般指唯一的卖者在一个或多个市场，通过一个或多个阶段，面对竞争性的消费者。垄断者在市场上，能够随意调节价格与产量。
“机场利用优势地位涉嫌垄断、谋取暴利，却迟迟得不到治理的原因是什么？就是因为很多人都抱持着‘在机场候机楼内消费的都是有钱人’这样的不正确观念。出租车问题也一直是机场的顽疾，但前阵子的整顿也颇有成效。从这一点来说，相关部门真的应该痛定思痛，借此契机，清理存在于候机楼内多年的顽疾。”北京乾坤（乌鲁木齐）律师事务所律师张志河表示，候机楼内商铺的售价属于市场调节价，目前还没有相关法律法规，对此状况进行约束。
此外，由于候机楼区域属于机场集团，因此，机场集团有制定商铺租金的主动权。但因其环境的特殊性及地域的优势，以高租金出租商铺，根据《中华人民共和国反垄断法》涉嫌垄断行为。
新疆商业网信息中心采集：苗苗
