王珍 梁振鹏
出口增速放缓，中国正全力启动消费的车轮。作为扩大内需的重要举措之一，家电下乡政策将扩至14个省区市，实施期限延长到4年，下乡产品也增加洗衣机至四类。
为了迅速开展家电下乡推广工作，10月20日，商务部综合司对彩电、电冰箱(冰柜)、洗衣机、手机等类别家电产品分别公布了“关于家电下乡推广产品项目的招标公告”。
《第一财经日报》从招标文件中获悉，为确保家电下乡产品符合农村消费特点、切实维护农民利益，商务部、财政部将通过招标方式确定具体补贴产品型号及销售最高限价。
新一轮招标范围扩大
国家财政部、商务部10月13日已正式下发了《关于〈家电下乡推广工作方案〉的通知》(下称《通知》)。在山东(含青岛)、河南、四川三个试点省的基础上，将内蒙古、辽宁(含大连)、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西纳入推广范围。这样，实施家电下乡政策的省、自治区、直辖市及计划单列市已扩至14个。
为保持政策公平，家电下乡实施时间统一暂定为4年。山东(含青岛)、河南、四川从去年12月执行到2011年11月底。内蒙古、辽宁(含大连)、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西则从2008年12月1日开始，到2012年11月底止。
家电下乡的产品也进行了“扩容”。在彩电、冰箱(含冷柜)、手机的基础上，增加了洗衣机。《通知》称，今后可以根据需求，对家电下乡产品进行适当补充和调整。
而补贴的标准并没有改变。国家财政比照出口退税率，直接补贴农民消费者，按产品销售价格的13%给予补贴。补贴资金由中央财政负担80%，省级财政负担20%。实施地区农民每户每类产品最多可购买一台(件)。
部分外资也在行动
在去年12月开始的家电下乡试点工作中，中标的企业绝大多数是TCL、海尔、长虹、新飞、海信科龙等国产企业，外资企业中仅三星有一款手机中标。
从昨日公布的招标文件中可以看出，投标人资格要求颇为严格，例如要求“投标人须具有完善的售后服务体系，具有24小时呼叫中心；维修服务能力须覆盖所投标地区所有乡镇，维修服务网点在所投标地区的县(市)覆盖率不得低于90%”。此规定对于在中国市场售后服务网络不太健全的大多数外资家电企业来说，是一项很难达到的“硬性指标”。
在记者电话采访中，大多数外资品牌家电企业对此次家电下乡推广工作不感兴趣，索尼(中国)有限公司传媒.公共关系部某负责人表示，索尼目前在中国市场不销售CRT电视，索尼所有型号的液晶电视都高于2000元，所以对于今年12月开始的家电下乡推广工作招标文件的规定，索尼尚无适合的产品可以去投标。
松下电器(中国)有限公司营销总公司副总裁戴俊表示，去年松下没有参加家电下乡试点工作的投标，今年对于彩电、冰箱等产品的投标工作，松下也没有参加投标的打算。
不过，正在深耕中国二、三级市场的个别外资品牌，对于此次家电下乡推广工作招标活动还是极其重视。
江苏博西家用电器销售有限公司北京办事处区域经理王伟庆介绍到，去年西门子冰箱参加了家电下乡试点工作的投标，由于准备工作不足，只拿出了一款型号去投标，所以最终没有中标。不过，对于今年的家电下乡推广招标工作，西门子中国总部目前正在大力筹备，也肯定会前去投标。虽然2500元的最高投标价格对于西门子冰箱来说比较低，不过，西门子也愿意对农村市场进行让利销售的。
