今年棉花种植成本上升较多，而棉价持续下跌，不利于保护棉农利益和稳定明年棉花生产。为此，国家发展改革委、财政部、中国农业发展银行等部门决定近期在新疆收储部分棉花。收储通过公开竞价的方式进行，在全国棉花交易市场开设专场，收储价格暂定为最高到库(新疆库点)价格12600元/吨，比当前实际市场价格略高，预计将能起到托市作用，有利于稳定国内棉花市场。
2008棉花年度(2008年9月-2009年8月)以来，受国际市场棉价大幅下跌和国内纺织发展困难等因素影响，国内棉花购销价格持续下跌。据有关方面监测统计，10月14日，国内3级籽棉收购均价2.73元/斤(折皮棉576元/担)，比9月初下跌0.15元/斤，其中新疆为2.61元/斤(折皮棉557元/担)，比9月初下跌0.19元/斤；标准级皮棉到内地纺织厂均价12616元/吨，比9月初下跌937元/吨，跌幅6.9%。另据了解，目前新疆标准级棉产地交货价在12400元/吨左右。
