早报记者 鲁勋
尽管股市阴晴不定，但这一点都没有妨碍南京市重点发展金融的热情。南京市政府昨天举行新闻发布会正式对外发布了《关于加快南京金融业发展的意见》，该市发改委副主任杨中南在会上表示，这是南京市政府首次正式发文提出“金融强市”的战略，也是首次正式宣布将南京打造成华东地区重要的金融中心城市。
要去华尔街高薪揽才
南京市政府在5日举行的全市金融工作会议上首次确定该市“金融强市”的发展战略，认为金融业成为该市经济战略性调整中最有发展基础、最有潜力的发展方向。由于意识到与上海、北京、广州、深圳、杭州等城市相比，该市金融业增长速度还不够快，资本市场亟待加大步伐，该市政府出台了4个配套实施办法，从财政、政策方面对金融业加以扶持发展。
据杨中南介绍，该市政府每年将投入2000万元鼓励企业进入资本市场融资，降低中小企业的融资成本；到2010年，该市政府每年安排3000万元的财政专项资金对信用担保机构给予扶持，并建立补偿机制，最终使得更多中小企业可以通过信用担保从银行获得贷款；同时，该市还将投入2亿元，通过参股和融资担保等方式扶持风险投资企业的设立和发展，分散其投资风险，甚至也直接通过参股的方式直接对其风投对象进行投资，计划争取引导10亿元以上的社会资本流向创业投资领域。
要打造金融中心，载体也是一个重要环节。杨中南表示，该市将力争将河西CBD打造成重要的金融集聚地，该市将连续6年每年投入5000万元对其发展进行帮扶，通过对金融机构、企业高管的奖励等吸引银行、证券、保险等机构进驻河西。
杨中南还透露，该市计划去华尔街等地招聘金融类人才，尤其是华人，给其不低于国外的待遇。
应定位“区域科教中心”
江苏省去年就提出了“金融强省”战略，历来就争取成为区域性金融中心城市的南京就顺势提出该市理应成为区域范围内的“金融强市”。
但杨中南也坦言，面对华东地区重要区域金融中心的发展定位，南京也饱受质疑，最大的原因就是300公里之外的上海已基本确立国内金融中心的地位，正在向国际金融中心方向发展，而杭州也正在积极打造长三角南翼的区域金融中心。
“金融中心建设不存在排他性。”杨中南表示，从世界各国经济发展和金融中心形成一般规律看，经济实力强大的国家都拥有若干个不同层次的经济中心城市，如美国有国际性金融中心纽约，也有区域金融中心芝加哥、洛杉矶等。“上海面对是与东京、首尔、新加坡、香港竞争国际金融中心的地位，而南京的定位是区域性的，可以为周边城市提供有效的金融支持，在区域范围内与上海形成互补共赢。”杨中南认为。
目前南京现有的28家银行中有5家是外资银行，还有5家外资银行正在争取来宁落户，其中菲律宾首都银行更是将总部从上海调整为设在南京，这给了南京很大的信心。
但南京市建委城市建设与发展研究高级经济师陆玉龙却认为，宁杭两市均没有必要提出建成金融中心的想法。“既然是中心，至少你在这个区域内排在首位，宁杭两市无法与上海抗衡。”陆玉龙表示，这并不是说宁杭两市不需要有金融功能，但应该正确认识到自己的定位，否则会削弱其原有优势，“南京完全可以利用自身的科教优势，将自己打造成区域科教中心。”
