商贸流通和第三产业的快速发展,是现代市场流通趋势的客观要求,也是当前河南经济社会发展的迫切需要。促进商贸发展,除了加快推进本地区内的商贸活动的繁荣以外,大力实施“引进来”和“走出去”对于促进我省商贸发展来说则起着举足轻重的作用,省商务厅副厅长苗永清说:(出录音)
“目前经济全球化,资本国际化,如何在这个大趋势上面如何让河南更好的融入世界的发展,是我们面临的重要任务,就经济运行来说,没有充足的资本来支持经济发展,那么后续就会乏力,靠政府的投入不够,靠企业自身的积累不行,靠银行贷款也远远满足不了,那么怎么办只有借助外力,借助外力唯一的渠道就是借助开放,特别是国际资本国际市场,来推动我们自身的发展。”
近年来,我省高度重视对外开放工作。全省完成进出口128亿美元,合同引进外资40多亿美元,实际利用外商投资30多亿美元,对外承包工程合同金额10多亿美元;近四年引进省外资金3400亿元;世界500强企业有50多家落户中原。
意大利人马克凯迪,2005年在郑州设立了开地郑州机械制造有限公司,几年来,他亲身经历了郑州河南一系列的变化,日益便利的投资政策,越来越高效的政府运作:(出录音)
“政府办事效率有很高的提高,公司的各种政照的办理结束,他们承诺各种时间,确实能按时间完成,现在我们班日常跟政府接触的业务发现熟练度来讲,比以前熟练很多,态度也在改变。我们当然十分愿意把这条路走下去,而且进一步扩大投资力度,当然,这是和我们和当地的投资环境密切相关的,但是我们们十分有信心的看到很好的前景。”
种好梧桐树,引得凤凰来,信阳固始县是我省对外开放重点县市之一,也是赫赫有名的“中原侨乡”,“引进来”战略带动固始经济快速发展,省人大代表、固始县县长方波告诉记者,要做好招商引资,承接产业转移等工作,重点在于营造好的投资环境,为投资者做好服务:(出录音)
“我们开创了民营经济工业园,打造直通车,经济110,135办公室等,为外来的经济投入啊提供一系列的服务,一条龙的服务,对于他们在固始投资增加了信心,也提高了投资的效率。”
在招商引资领域,外资的大规模进入,既可以有效弥补我省经济快速发展带来的资金缺口,又能带来开阔的眼界和全新的思路,加快我省的经济市场化和国际化的进程。在前不久召开的省委八届八次全会上,省委书记徐光春指出,要破除重自强,轻开放的问题。时下,我省正面对经济全球化、中原崛起等千载难逢的发展机遇。但是,苗永清坦言,就目前我省对外开放和引进外资来说,我省还是存在一些思想上不够解放的地方:(出录音)
“河南省整个开放度来看,河南省的开放度是相当低的,但是真正使得全省范围内我们的企业老板们从思想的深度上来认识到这些问题,我们各级政府的主要领导同志从思想上认识实实在在去抓,需要加力,这也是我们要破除重自强,轻开放的问题,轻给我们造成的障碍和问题和目前经济发展的瓶颈,本身已经给我们造成限制了。”
苗永清说,解放思想的本质其实就是打造服务型政府,将服务作为政府机关的重要工作方式,将服务理念贯穿于工作的方方面面。就河南省商贸发展来说,省商务厅具有不可推卸的责任。因此,进一步解放思想,进一步加强服务理念建设将是下一步全省商务部门应着力加强的重要方面:(出录音)
“我们一个方面是抓项目带动或者开放带动的载体建设,对内要开发中原城市群,我们的100户重点企业,50户高成长型企业,还有我们27个重点开发区,这4个载体是我们招商引资的支点。二是抓项目,我们坚持从06年以来我们对外发布全省的3000个招商引资项目,包装1000个项目。第三,主要是强化服务功能,我们几年来我们在简化审批程序,推行无偿代理制,放宽审批条件,从实际工作中来看是远远不够,商务部门,乃至所有的涉及开放的政府职能部门,都需要围绕服务两个字做文章。”
河南地处中原,承东启西连南贯北,区位优势明显,近年来,我省下大力气构筑交通网络体系。国家规划并正在实施的“五纵七横”十二条国道主干线中的北京至珠海、连云港至霍尔果斯两条高速公路在郑州交汇,三十条国家重点干线公路中有七条亦从河南经过。全省高速公路通车总里程达到4500公里。优越的交通区位优势,为我省的物流业发展带来了难得的发展契机,省交通物流协会常务秘书秘书长史强告诉记者:(出录音)
“物流业经过这几年的发展,由原来的几十家现在发展到1234家,河南省按照国家标准华要求,单一的运输,单一的仓储,我们都没有列入物流企业。河南经济的发展离不开物流业的支撑,物流业的发展关系国民经济发展的速度快慢,物流业的发展给其他行业发展提供了一个助推器,起到了加速推动作用。有效地把其他行业的成本降低下来,给其他企业提供了持续长久有效的发展的空间。”
虽然我省的物流业在发展中取得了一些成绩,但是,我们还应该清醒的认识到,在全国范围来看,我省的物流业发展水平还是相对落后的,那么,先进的道路交通体系与落后的物流业发展间到底还存在什么样的问题呢?史强这样告诉记者:(出录音)
“我们河南目前这种企业还属于传统向现代物流转型的过程,好多还存在单一的运输,单一的仓储,单一的货运,单一的包装他们也号称物流企业,但是按照目前国家的标准不能成真正意义上得物流。物流行业现在发展存在多头管理。非常不利于行业的整体发展。其次物流的发展从民间组织慢慢发展起来,国家相对应的行业标准法律法规非常不完善,造成这个行业发展有好多害群之马,钻这个空子,比如说企业增发,货物丢失,还有待于进行探讨如何尽量的杜绝这样的问题。”
物流是指为了满足客户的需要,以最低的成本,通过运输、保管、配送等方式,实现原材料、半成品、成品及相关信息由商品的产地到商品的消费地所进行的计划、实施和管理的全过程。物流业带动了物资的流通,促进了商贸的发展,在我省经济社会崛起的背景下,商贸与物流应该比翼齐飞,共同为河南省经济社会发展做出贡献:(出录音)
“严格来讲,物流是随着商流的发展而发展起来的。2分59 商流发展了然后通过物流的途径,把商品从北京运到河南,商流和物流是相辅相成的,反而物流的发展会更加推动商贸经济的发展,商贸更有利于物流相互发展。”
在经济快速发展的今天,如何才能最促进我省物流业的发展呢?史强告诉记者,省委八届八次全会的召开,为我省物流业的发展注入了强劲的动力:(出录音)
“目前我们在新解放新跨越新崛起这样一个大的思路下,对我们物流行业要求:一是从管理商进行聚焦,针对每一个企业集中的优势,我们河南省交通物流协会针对重点物流企业加强管理,加强目前得物流统计,为政府下一步规划或者发展作一个良好的基础,其次我们对整个物流企业进行数据监控,来分析我们河南物流业发展中出现那些问题,探讨如何来进行控制,其次,加强行业凝聚力使大家真正坐在一起起探讨发展中出现那些问题,如何解决,真正为行业做出服务。我觉得解放思想解放思想是对未来企业发展战略定位,提升一个高度,不仅禁只占在河南这个状况上,来考虑一些问题。”
从现代商贸物流的功能关系来看,物流与商贸相辅相成,互相促进。如何进一步做大做强,如何缩小与先进省份乃至世界先进地区的差距,就成为各级物流与商贸部门以及有关政府应着力解决的问题。省委八届八次全会为商贸与物流业的发展拓宽了思路,下一步,有关部门将进一步解放思想,加快商贸与物流业的快速发展,为中原崛起再添动力。(记者赵东)