本报记者 陈其珏
由于国际油价在短短一个月内下跌20%,周边地区纷纷调低了成品油售价。但是,权威专家昨天向上海证券报表示,由于内地成品油市场并未完全接轨国际,故不会轻易下调零售价格。和降价相比,出台燃油税更是当务之急。
在香港地区,中国石化(10.68,-0.01,-0.09%,吧)宣布8日起当地29个零售加油站调减汽柴油价格,每公升减1.7港元,降幅达9.8%至14.9%。同期,另两家经营者也跟进,壳牌自8日起汽柴油每公升减0.15至0.2港元,加德士则每公升降0.15至0.2港元。
此外,台湾台塑石化上周五也宣布,将自8月9日起将汽油价格每升下调新台币2.00元,柴油价格每升下调新台币1.60元。台湾中油股份公司则于上周五早些时候表示,将汽油价格每升下调新台币2.00元,柴油价格每升下调新台币2.20元,8月9日起实施。
不过,由于中国内地对成品油零售价格采取管制策略,中石油、中石化两大巨头在内地的加油站目前都没有降价打算。
此前,中石油董事长蒋洁敏也曾公开表示,政府在近期不大可能再调成品油价。
“和香港市场有所不同,内地成品油零售市场并未随行就市,因此不会马上进行价格调整。”中国石油(13.85,0.05,0.36%,吧)大学石油专家庞昌伟教授昨天在接受上海证券报采访时指出,中石化80%以上的原油来自进口。在国内外油价倒挂仍然存在的情况下,内地成品油零售市场降价的可能性微乎其微。
他表示,通过挖潜增效,目前中石化在内地销售成品油的盈亏平衡点已经有所提升,约合国际油价80美元。而当下国际油价仍然维持在110美元以上,和内地成品油价仍存在一定价差。
“在这种情况下,内地成品油零售价不进一步上涨已经很不错了。更何况,最新公布的国内PPI涨幅创下12年来新高,为了防止其向CPI急剧传导,也需要保持成品油零售市场的相对稳定。”庞昌伟说。
不过,他也提到,由于内地征收养路费,因此实际油价比目前的水平更高些。“但这是不合理的,也不利于节能减排。和调价相比,推出燃油税代替养路费更是当务之急。”
“当油价处于较低水平时,无论接轨还是燃油税推出的压力的确比较小,但并不是说接轨时机现在已经到来。毕竟,120美元的油价水平并不算低。” 国家发改委能源研究所主任助理姜鑫民也指出,政府在推出一项涉及价格的新政策时,不会仅考虑国际油价这一个因素,还需要综合判断CPI、国民经济、老百姓承受能力等诸多环节。
石油期货分析师李冬梅则表示,国际上一般以油价8%的变动为一个基准,当国际油价波动超过这个基准时政府就会调整价格。而内地之所以在国际油价暴跌20%后仍不调整,是由于目前内地油价仍比国际低。