规范国有“大非”减持 推动并购重组
本报记者 张德斌 重庆报道
重庆市委常委、常务副市长黄奇帆昨日在重庆辖区证券期货监管工作会议上表示，为配合重庆证监局贯彻落实全国证券期货监管工作会议精神，重庆市政府研究制订了规范国有“大非”减持、推动并购重组等八条措施，确保重庆资本市场稳定健康发展。
黄奇帆表示，首先，重庆市政府已向市国资委明确提出，控股相关上市公司的重庆各国有集团，对自己持有、管理的“大非”，在最近一段时间内不得减持。
其次，国有大集团在现阶段不仅不应减持，而且应合理规范地增持相关上市公司股份，或由上市公司依据相关法规制订股份回购方案，以维护股价稳定。
第三，市政府将通过税费减免、资源倾斜等方式，鼓励有重庆上市公司参与的并购重组，以推进强强合作、优势互补，实现资源高效整合。重庆市政府对这类并购重组过程中涉及的税费给予适度减免，政府管理的各种资源(包括土地、环保指标)向上市公司倾斜。
第四，继续推动一批国有、民营集团通过IPO或其他方式实现整体上市。黄奇帆说，重庆国资委目前管理着二十多个国有集团，在2012年之前要有十五六个实现整体上市；同时，还要在政策上鼓励一些民营集团实施整体上市。
第五，支持上市公司“弱市发债”。黄奇帆说，过去四年重庆推动企业债券发行在西部位居第一，但发债的都是非上市的国有集团，上市公司几乎没想发债券的事情。他说，目前股市比较低迷，恰恰是上市公司发债的良机。重庆上市公司要顺势而为，抓住资本市场的方向，促进自身健康发展。
第六，要努力增加证券类投资基金的数量，推动私募基金发展。他表示，为提高重庆在资本市场的影响力，下一步将推动成立两三只证券类投资基金，并出台措施鼓励外地基金公司来重庆注册，鼓励各类投资者在重庆成立私募基金。
第七，推动本地证券公司全方位业务健康发展。他说，西南证券前几年累积了一些风险，经过改制重组，现已走上规范发展的道路，但业务范围仍显狭窄，今后要在经纪、自营、投行、直接投资和代客理财等业务上多做文章，力争成为一流券商。
最后，黄奇帆表示，重庆市政府坚定不移地支持重庆证监局在辖区证券期货监管工作中采取的各项措施。他要求，市金融办、国资委要与证监局通力合作，为资本市场稳定健康发展发挥积极作用。
