编者按：
“我不是开饭馆，有油烟问题；也不是开汽车修理店，有噪声扰民问题。甚至也不是开服装店，有门口的卫生问题。我就是在网上卖衣服。为啥办执照还要邻居同意”？廖先生无奈的说.
昨天是网店新规实施第一天，网店新规话题仍为评论热点，截止到8月1日，据北京市朝阳区工商局中关村工商所内部人士透露，目前仍无一人申请办理。有个别表示想申请的网商也被繁冗的程序吓跑。文章开头的廖先生就是其中一位。6成网民网店会因此受影响、9成网民不满新规、专家认为新规操之过急。高压下的网店新规究竟会给我们网商带来什么?
网店新规遇冷
北京市工商局在7月4日公布了网店新规，随后引起了各方面的注意，尤其是C2C网站卖家。据调查，有超过63%的网友表示将因网店新规将受到影响，90%网友不满网店新规，主要原因在于本来就薄利的卖家在交税后无法维持收支平衡。
“可以预见的是，在网店新规正式实施后，从办证流程、成本以及各家C2C平台技术升级等问题，都需要一个缓冲期。”分析人士认为。
据中关村工商所工作人员称，如果店主想办理执照，只需携带办理者的房产证、身份证、暂住证及网店的“字号名称”去工商所办理即可。
网商：麻烦接踵而至
在和平里一栋民居里做了几年户外服装生意的廖姓网商准备办理工商手续。为了获得和平里居委会的证明，正在按要求征求所在地邻居的同意。居委会表示至少要5户人家。
廖先生对此很不理解。他对记者表示，“我不是开饭馆，有油烟问题；也不是开汽车修理店，有噪声扰民问题。甚至也不是开服装店，有门口的卫生问题。我就是在网上卖衣服。为啥办执照还要邻居同意”？记者在其一楼租赁的一室一厅的房间内看到，满屋堆满了装服装的纸箱子，剩下来的就是一台用来上网的电脑。
廖先生对记者表示，办证确实比较麻烦。不过他也承认，办工商执照的过程还远没成为开网店的门槛。但是他认为，既然网购是新兴事物，能不能简化手续，譬如这个“邻居批准”的规定，对于虚拟的网络生意显得有点多此一举。
“我倒挺实在，准备去办照。我住在一个22层、每层8户的楼里，倒是有房产证；但居委会说，我要从1层一直找到22层，每一家都要签字证明我不扰民，我就用一台电脑我扰谁了我？”一位网店掌柜写道。
律师：建议网民采取行政诉讼纠
随着事态的进一步升级，律师界也参与到这场论战中来，北京律协网络与电子商务法律事务专业委员会秘书长魏士禀以及著名律师胡钢在昨日举行针对此事的学术讨论会中形成观点，认为对于北京市工商局网店新规的错误，应该用司法手段加以纠正。
“北京市工商局的网店新规，目前有那么多的反对声音。如今已经到了8月1日实施后，会不会针对这个新规发起一个诉讼？”魏士禀举例称，在美国有很多政府行为产生争议后，都可以通过司法手段进行解决。
另一位著名律师胡钢则提出新的思路，认为应从国务院颁布的法律《无照经营查处取缔办法》入手，建议进一步细化该法案，根据目前行业发展现实情况，加上“网络进行小额贸易不属于无照经营行为”条款，从法制基础上绕开北京工商局“一意孤行”。
“这是国务院颁布的法律，其效力高于北京市地方的和工商局部委的规章。”胡钢表示。
专家：管理应该缓行
中国科学院研究生院教授吕本富对网商们的这种担心表示理解。尽管北京市工商部门对网购开始了有计划的管理，但是吕本富坚持认为，“管得太早，管得太紧”。吕本富表示对网购的管理应该遵循“三不原则”、“网络零售占全社会零售的5%以下，政府不应管它；全中国网商人数在500万以下，政府不应管它；网商人均年收入在5万元以下，政府不应管它。”
电子商务杂志赵廷超总编认为，“网络零售业目前还很小，北京工商部门出台新政策有点操之过急”。他表示，“当微型经济成为规模经济前不宜管理，而当网商成长达到规模之后，他自然会去办理工商执照”。
国务院国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏对北京工商部门的做法亦表示异议。他认为，即便要规范网商的经营活动，也不宜搞成许可制。“政府的管理方法应该是事后管理，不应该事前介入；应该是备案制、免费的，而不是收费的许可制。”
对于今日实行的网店新规，中国互联网协会互联网政策与资源工作委员会学术专家胡钢甚至建议，应该修改《无照经营查处取缔办法》，规定网络上进行的小额贸易不属于无照经营范围。
店主寻对策规避风险
记者随机采访了50位身处北京的网店掌柜，看看他们如何应对新规。
记者发现：已经有9位网店掌柜因开起了实体店铺而拥有了执照，有3人已经办理好了相关的扩大经营范围的手续；而没有实体店的老板中，有11人已经开始进行相关的准备工作；其余的店掌柜则表示，对办证流程不清楚；甚至有店掌柜表示，准备将网店的注册地更改为北京以外的地区，来规避这项地方性法规。
据了解，目前工商局并没有针对网店施行特别的注册流程，想在居住地开网店的店家无法办理营业执照的原因，主要是因为没有房产证明和居委会证明。
在这样的环境下，许多网店的店主纷纷寻找对策。据一位知情人士称，“很多卖家都把地址改到北京以外。”这样，一旦“新规”动了真格，就能规避违规的风险。
单个地方施行可操作性引发关注
此次网店办执照事件中，许多成都网民都担心，这一规定试点后如在全国大范围推广实施，或会改变电子商务卖家的成本结构，从以个人卖家为主的市场转向企业卖家为主的市场。而在目前网络零售商多处于个人创业阶段时期，过多的监管收费将会影响这一产业的发展。
所以有业内人士认为：“此规定试行将得不到效果，只有全国性的规定才有用。”但是在企业不心甘情愿配合，网店店主又纷纷寻找对策的逻辑推理下，要在全国范围内实施该规定将是一个漫长的过程。
后记：
不能有违初衷
对于网购，我们是有期待的。它可以提供崭新的购物方式；可以大幅解决就业问题。但和每年6万亿元国民消费总值来比较，只占1-2个点的网购消费简直是可以忽略不计。那么究竟是维护一个新生事物，还是从一开始就纳入管理？但是有这么一个理儿，在自然界风霜中树苗往往能够长成参天大树，而从小精心照料的，那叫盆景。
实际上专家的话我们完全可以只当做一家之言，但2.53亿网民本身的声音是不是该听听呢？大多数网民认为，相对廉价的网络购物是在高CPI下保持生活质量的最佳方式。如果现在就把简便、灵活、高效的网购管得太死是不是有违初衷呢？
