世界500强企业美国美敦力、卢森堡安赛乐米塔尔在威投资大项目得到省外经贸厅批准；
成山集团、国际合作公司、威建集团、纺织进出口公司等我市大企业走出国门，开发境外资源、承揽境外工程，在境外开设办事机构并设厂加工；
美、日、韩及欧盟传统市场萎靡不振，非洲、东南亚、南美洲、中近东、独联体等新兴市场成为拉动出口增长的新主力……
7月17日上午，市对外贸易经济合作局局长王保华在接受记者专访时说，面对国际国内诸多不确定及不利的发展因素，我市以变应变，在“夹缝”中实现了突围，外经外贸保持了又好又快的发展态势。
外贸企业遭受“夹板罪”
今年一季度，我市农产品出口遭遇前所未有的“倒春寒”。
荣成一家食品企业出口62万美元，同比下降80.7%。我市输日农产品出口企业前10名企业中，有7家企业出现下滑，最高下降幅度达51.7%。
纺织服装是我市第二大出口商品，一季度我市1/3的纺织服装企业出口下降。621家有出口实绩的企业中，294家保本经营，73家亏损，36家停产。
情况汇总到王保华的桌面上，作为主管全市外经贸工作的局长，此时他再也坐不住了。
我市外贸企业究竟面临哪些问题？这些问题，对全市外贸经济带来的影响有多大？王保华决定对问题较多的纺织服装、农产品和玩具业展开全面的市场调查。
4月中旬，市外经贸局相关科室分头对这些行业进行了调查。随着调查的深入，制约和影响外贸发展的问题也逐渐浮出水面。
国内方面，来自国内经济和政策方面的不利因素的叠加效应已经显现。人民币汇率、出口退税率、劳动力价格等导致企业生产和经营成本提高30%，90%的企业不同程度存在资金紧张的问题。
国际方面，美国次贷危机危及世界经济，其负面影响超出想象。国际贸易壁垒不断升级，加上日美等国对中国产品安全恶意炒作，影响了中国产品的声誉。
“在国内和国际双重压力下，外贸企业正在遭受‘夹板罪’。”王保华说，由此带来的影响是，纺织服装、钓具和水产品三大传统商品出口乏力，美、日、韩、欧盟四大传统市场萎靡不振。
有资料显示，今年1至6月份，纺织服装、钓具和水产品分别增长8.9%、11.2%和3.6%，出口增幅均低于全市平均增幅。
而美、日、韩、欧盟传统市场，除了韩国和欧盟出口增长略高于全市水平外，对美国和日本的出口增幅同比增长4.1%和-4.5%。
支持有条件企业“走出去”发展
年初，市政府从市长基金中拿出300万元，专门用于鼓励企业开拓国际市场，特别是新兴远洋市场。
这笔钱必须用在刀刃上。王保华说，在资金使用上，重点向高新技术产品和品牌产品倾斜，重点向非洲、南美洲、中近东等新兴市场倾斜。凡参加有组织的境外参展的企业，在摊位费上均给予补贴，以此引导企业打造出口品牌。
长期以来，我市外贸出口80％集中在日本和韩国等亚洲市场。经过调整，目前亚洲市场已经下降到54.7%。王保华说，这是一个好的信号，说明我市长期以来单一的日韩市场格局正在被改变。
与之同时，在市场开拓资金的扶持下，新市场增长迅猛。前6个月，非洲、东南亚、南美洲、中近东和独联体等新市场分别同比增长41.4%、46.4%、53.5%、36.3%和211.8%。
产业结构调整也初见成效。随着这几年我市造船业基地建设的推进，船舶出口已经成为我市外贸出口的一匹强劲的“黑马”。1至6月，船舶出口2.2亿美元，同比增长71.9%。
“黄海造船厂生产出口订单已经签到了2012年，总产值达150亿美元。”根据全市造船出口订单情况，王保华预测，下半年，船舶出口必将迎来一个快速发展期。
不久前，成山集团老挝橡胶种植项目出资额由原来的200万美元，增到2000万美元。
“这是我市企业应对国际贸易保护，解决长期依赖国际资源性产品，加快境外资源开发利用而采取的重要对策。”王保华说，1至6月份，全市新批协议投资总额超过1000万美元的境外项目有3个。
同时，山东百圣源集团在俄罗斯开发木材加工、威海华岳建设集团在柬埔寨投资橡胶种植、威海晶智光学公司在蒙古投资铁矿开采等资源开发类项目，也在全力推进中。
高附加值和资源换工程项目也在实现新突破。威海国际公司承担的工程换资源框架下项目———刚果（布）国际机场1.8亿美元项目已完成设计，预计7月下旬开工建设。威海建设集团联手威海联桥国际公司在博茨瓦纳承揽到的学校、路桥、供水工程建设项目，预计工程额达1.5亿美元。
在项目引进上，世界500强企业美国美敦力、卢森堡安赛乐米塔尔在威投资项目得到省外经贸厅批准。上半年，全市外汇到账资金3.3亿美元，同比增长37.2%，均创历史最好水平。
多措并举，实现外经贸经济新突破
“当前世界经济增长总体趋缓，不确定、不稳定因素增多，这可能对我市的经济发展带来不利影响。”王保华说，下半年，我市出口商品结构不合理、出口市场结构不合理的问题还将继续存在。
同时，国际贸易壁垒将增多，反倾销、反补贴、技术壁垒、环保壁垒层出不穷，美国、日本、欧盟等国凭借自身技术、经济优势，制定比国际标准更为苛刻的技术标准、技术法规和技术认证制度，这都为我市产品的出品设置了障碍。
王保华表示，在招商引资上，下半年，我市将重点盯好国际跨国公司，重点组织攻关世界500强和大型跨国公司，特别是在新型材料、能源和造船及配件、服务外包上，充分发挥自身优势，引进一批新项目，发展一批新型产业。
在出口贸易上，在巩固传统市场的同时，鼓励高新技术企业和品牌企业开拓国际市场，下半年将组织企业参加俄罗斯国际食品展览会、第28届印度博览会、南非博览会和法国食品展等10个较大境外展览活动。同时，还将在11月份举办威海国际渔具展，使参展企业达500家。
根据我市产业发展实际，积极推动技术过硬、产能过剩的塑料制品、渔业企业走出国门，到非洲、俄罗斯、中近东等市场潜力较大的国家和地区，兴办技术转让和市场需求为导向的投资项目。如此可以避开欧美国家反倾销、反补贴、特保措施等国际贸易壁垒的影响。
6月1至11月30日，欧盟REACH法规进入预注阶段。该法规是我国目前为止遇到的最为复杂、影响面最广泛的技术壁垒。与其他技术贸易措施相比，欧盟REACH法规带来的挑战将是前所未有的，企业一旦错过了注册期，就失去了产品进入欧盟市场的准入证。
王保华说，欧盟是我市第二大贸易伙伴。根据这项法规，我市与化学物质相关的五六百家企业将受到影响。为了让企业抓住这次注册机会，我市按化工、纺织服装、轻工工艺、机械电子四个行业，分批组织企业对相关知识的学习和培训，研究制定应对方案，通过信息咨询、专题讨论等多种方式，提高全市企业整体应对水平。
尽管困难重重，但对未来，王保华充满信心。他认为，目前困扰外经外贸业的困难都是暂时的，找准问题，找到办法，灵活应变，“山重水复”之后，全市外经贸工作一定会“柳暗花明又一村”。
