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今年上半年，我国农业农村经济继续保持平稳较快发展的良好势头，夏粮单产再创历史新高，总产实现连续5年增产，生猪、水产品等“菜篮子”产品稳定发展，农民现金收入持续增长。夏粮丰收成为上半年经济发展的突出亮点，不仅为国家应对特大自然灾害和国际农产品市场剧烈波动提供了重要支撑，也为保持经济平稳较快发展和抑制物价过快上涨奠定了坚实基础。 大灾之年夺丰收，为全年粮油生产打下好基础 农业部部长孙政才在18日举行的全国农业厅局长座谈会上表示，夏季粮油喜获丰收，为全年粮油等生产打下较好基础。当前早稻丰收在望，秋粮生产基础较好，全年粮食等农产品生产继续保持良好发展势头。初步统计，夏粮总产达到2408亿斤，比上年增加61亿斤，增长2.6%，实现连续5年增产。单产再创历史新高，亩产299.5公斤，增加7.2公斤，增长2.5%；优质率进一步提高，达到63.2%，提高3.6个百分点。 今年农业农村经济形势严峻、挑战是空前的。一方面，全球农产品市场供求形势复杂多变，国际农产品价格持续攀升，给国内农产品生产供给造成的压力明显增加，农资价格大幅度上涨，种粮比较效益下降，农民生产积极性受到很大影响；另一方面，我国今年自然灾害频发，年初南方低温雨雪冰冻灾害历史罕见，“5·12”汶川特大地震损失严重，当前防汛抗旱形势严峻，重大动物疫情风险加大……突如其来的自然灾害不仅给鲜活农产品供应带来较大压力，也给全年农业生产带来很大困难。数据显示，我国上半年因灾损失粮食419亿斤，比去年同期多损失42亿斤。 面对困难，各级农业部门坚持把稳定发展粮食生产放在首位，去年秋季开始就及早安排秋冬种和春季农业生产，积极落实各项惠农政策，明确责任，强化服务，促进了粮食生产发展和冬油菜面积的恢复。为提高单产，大力开展粮油高产创建活动，实行良种良法配套，重点推广测土配方施肥等小麦增产技术措施，对小麦条锈病等重大病虫害提前落实综合防治措施。 针对多发频发的自然灾害，农业部门立足抗灾减灾夺取粮油丰收。年初遭受低温雨雪冰冻灾害后，农业部及时派出专家指导农民落实油菜灾后补救措施，有力减轻了单产损失；蔬菜抢种补种及时足量，有效避免了脱销断档；蔬菜大棚、畜禽圈舍等基础设施及农机具修复进展顺利，生产能力迅速恢复。地震灾害发生后，农业部以最快速度派出救灾工作组和专家指导组，加强灾情调度和救灾指导，推进科技救灾。同时积极协调解决灾区鲜活农产品运力需求，帮助灾区搞好农产品产销衔接。地震灾区农业部门不等不靠，积极组织开展生产自救、抢种抢收、补种改种，尽量减少损失、尽快恢复生产；非灾区农业部门大力支援灾区，积极扩大生产，努力做到灾区损失非灾区补，保障全国农产品供应。 “菜篮子”产品供应充足，农民现金收入增长10.3% 在各级政府和农业部门的努力下，不仅“米袋子”有保障，猪肉、蔬菜、水产品等“菜篮子”农产品也供应充足，质量安全水平稳步提升，价格总体保持稳定。猪肉平均价格自2月份以来连续小幅回落，鸡蛋价格小幅上涨，蔬菜价格趋稳。生猪、奶牛、蛋鸡和油料生产在经历不同程度的生产波动后，今年都有大幅好转。据农业部对20个生猪主产省份1800个规模场和1800个散养户的跟踪监测，6月份生猪存栏量同比增长10.6%，出栏同比增长4.8%；能繁母猪存栏同比增幅超过20%，占生猪总存栏比重达到10.8%。油菜种植面积明显恢复，扭转了总产连续三年下滑的势头。 随着奥运会的临近，“保质量、保安全、助奥运——农产品质量安全保障行动”顺利实施，农产品质量安全水平稳步提升，据农业部最新监测，我国蔬菜和畜禽产品监测合格率均保持在96%以上。 农民收入继续保持较快增速。国家统计局日前公布的数据显示，上半年农民人均现金收入达到2528元，同比增长19.8%，扣除价格因素实际增长10.3%。从农民收入构成看，随着农产品价格稳中有升，农民务农收入进一步增长；农民转移培训力度加大，外出务工环境得到改善，外出务工劳动力同比新增743万人，工资性收入增长较快；强农惠农政策力度明显加大，转移性收入增多。 尽管如此，实现全年粮食稳定发展目标还面临许多不利因素：防汛抗旱形势严峻，重大病虫害偏重发生，农资价格持续高位攀升，种粮比较效益下降等。各级农业部门应立足抗灾减灾，加强田间管理，加大病虫害防治力度，深入推进优质高产创建活动，全力夺取全年农业丰收，为保持国民经济平稳较快发展、抑制物价过快上涨做出新的贡献。 |
