重压之下,中国既要发展高新技术产业,同时也要发展劳动密集型产业,要找到一条在生产要素价格上升的情况下,能够降低生产成本的出路——向中西部转移以降低成本。
沿海接单,内地加工路径初现
“尽管越南、印度等国比我国中西部地区的劳动力成本更低,给中西部地区承接产业转移带来挑战。但是更多的东部纺织企业选择向内地转移,不失为一种有效的弥补方式。”国家信息中心经济预测部主任范剑平说。
在我国,东部地区和内陆地区有相似的文化环境和法律规范,对于东部的纺织企业而言,能规避投资风险。此外,近年我国内地消费品零售总额大幅提升,巨大的市场需求吸引了投资商的目光,产业向内地转移,既可满足外需又可兼顾内需。
20年前,我国形成了面向国际市场的海外接单、沿海加工纺织服装行业的运营模式。范剑平预测,今后,中国将会逐步形成沿海接单,内地加工,内外市场共赢这样一个新型的纺织服装业的运营模式。
产业转移,要科学不要盲目
目前,很多内陆地区为了吸引沿海纺织企业到内地投资,在承接产业转移的过程中,非常强调自己土地资源和劳动力成本的优势,以及在环境生态承载能力方面的较大空间。
“事实上,从中国经济发展来看,中西部地区除了要加快发展之外,在保护生态方面还承担了更大的责任。如果盲目发展,不顾土地、资源、生态以及劳动力等方面的承载能力,过分夸大内地在这方面的优势,那么,就会重新步入东部地区在承接国际转移过程中的一些误区。”国务院发展研究中心王微博士说。
据了解,东部地区由于在早期发展过程中缺乏必要的约束和调整,在土地、环境成本等方面存在避不开的问题。
王微建议,中西部地区应为未来经济发展留有空间,实现长期的健康的可持续发展。在承接产业转移的过程中,要和科学发展观结合起来,使产业转移和承接科学而非盲目。
产业转移,配套体系不可或缺
对于目前纺织业由沿海向内陆转移的现状,王微认为,产业发展不是几个工厂的集聚,而是一种产业网络的形成,尤其是相关配套体系的完善。所以,纺织产业转移,不是简单地吸引几个制造业工厂,而是要从产业配套体系上,产业所需要的重要的服务功能这些方面来考虑实现产业的整体转移。
王微建议,首先要实现集约式发展。要依托园区来实现土地资源的合理和集约利用,尽快形成产业规模。通过集群的快速发展提升产业竞争能力。
同时,要采取多种方式为产业转移提供资源整合的平台。从东部地区的发展现实来看,东部地区在产业升级、产业集群发展的过程中,从简单的依赖专业市场,正在走向资本化的过程。通过企业的上市,通过风险资本的融入,通过收购兼并等手段,快速实现规模扩大,快速提升品牌价值。所以,利用资本市场,对于加快中西部整合发展资源非常关键。
此外,要依托核心环境和龙头企业来带动产业加快转移。特别是要选择一些在东部地区,或者在国际市场上有较大影响力的品牌企业和关键性企业。通过与他们的直接投资合作、收购兼并等方式,带动产业转移的快速进行。