工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部5月24日发布《关于深化电信体制改革的通告》,鼓励中国电信收购中国联通CDMA网,中国联通与中国网通合并,中国卫通的基础电信业务并入中国电信,中国铁通并入中国移动。
新一轮电信重组终于拉开帷幕。因涉及资产上万亿元,又与发放第三代移动通信即3G牌照相结合,这次电信业改革备受关注。人们关注的是,电信市场旧的格局将被打破,3G时代“三足鼎立”的竞争格局能否形成,重组后能给消费者带来多大的实惠?
“新三国演义”大幕拉开
根据2007年年报,中国移动2007年的收入是中国电信、中国网通、中国联通三家运营商总和,利润更是三家运营商总和的2倍。而在手机单向收费全面推行后,以固定电话为主要收入来源的中国电信、中国网通的窘境加剧。
中国移动的“一家独大”和中国电信、中国网通固网业务的每况愈下,凸显了我国电信业在竞争架构上的严重失衡。“中国移动已经发展成为年营运收入3000亿美元的世界级企业,而只能固守固网业务的网通却处于亏损边缘,两个企业极端的表现突出了电信重组的必要性。”国家邮电学院教授宋俊德说。
“六合为三”的电信重组方案,拉开了“新三国演义”的大幕。人们最关切的,是3家运营商都将获得移动和固网牌照,成为全业务运营商,这一重大改革有望使3G时代的我国电信业盘活。
电信重组能否改变一家独大格局
中国联通自诞生之日起就肩负着与中国移动竞争的使命,但建设CDMA网和GSM网需要巨大资金,把中国联通压得喘不过气来。2007年,中国联通对双网的优化、改造和升级费用约为260亿元,而中国移动仅G网的一年投资就接近1000亿元。
中信证券通讯行业分析师认为,得到松绑,新联通将从“双网建设,两拳出击”中解脱,把C网剥离,一心一意发展产业链最强大的G网。再加上北方十省强大的固网资源,将移动业务与固网业务捆绑发展将极具竞争力,还有不对称监管政策的扶持力度,中国联通发展前景广阔。
中国电信一直梦寐以求发展移动业务,如今通过收购C网获得移动牌照,将改善固网业务的下滑,并在近期拥有大量的新业务选择。有分析报告称,新电信将拥有最大的固网用户规模和很强的综合实力,将CDMA升级到3G成本最低、速度最快,重组对其十分有力。随着电信业务的数据化、宽带化,无线宽带接入业务的发展也将为新电信赢得高端数据用户。
“重组后的新移动仍将继续处于高速增长期。”信息产业部电子科技委委员李进良认为,作为2G市场的领导者,中国移动掌握着大量固定的“黄金客户资源”,在资金、品牌和服务方面的优势短期将难以被其他两家运营商超越。重组之后新移动仍然拥有3.9亿手机用户,依然是每天2亿元以上的利润。而新移动接收了铁通的固网资源后,也为移动业务发展带来新的支撑。
